劉鶴當場送一個大禮,說習近平決定將每天向美國購買500萬噸大豆。川普說談判獲得巨大進步,他還樂觀預期兩國很有機會達成協議。他還說,2月中旬赴越南與北韓領導人金正恩會面時,可能順道安排與習近平見面。川普說,最後協議應該會在川習兩人2月見面時達成,但他補充,2月底前他們可能不會只見一次面。
中美貿易矛盾在3月2日前解決,真的樂觀可期嗎?
從好的一方面來說,中國的確感受到貿易戰的切身之痛,所以努力向川普表達善意,希望他不要再繼續開火。以大豆採購為例,2017年中國自美國進口的大豆量3100萬噸,價值約122.5億美元;如今每天要買500萬噸,等於1個禮拜就超過整年自美進口量。中國1年黃豆進口量將近1億噸,是全球黃豆市場最大買家;而1天進口500萬噸,等於1個月就超過中國全年進口量。這個數字的確驚人,也被美方稱為「大驚喜」,川普也說:「農民會很高興。」顯然,習近平這個大禮是要川普感受到他在幫忙拉攏農業地帶的民心、幫忙顧選票。這一招比之前中國在美國農業州登廣告「恐嚇」農民高明多了。不過劉鶴沒說,1天500萬噸要持續到什麼時候。
此外,在劉鶴所轉交給習近平的致川普信中,習近平也竭盡所能討好川普。他在信中說:「正如我經常說的,自從我們第一次見面就覺得彼此已認識很久。」「我喜歡我們無話不說的會談和通話。」顯然川普也被習近平捧得龍心大悅,當場高聲念出信中這些內容。
不過,貿易協議主談者萊特海澤卻沒川普樂觀。他說,談判有進步,但還有許多工作要做。由萊特海澤的談話可知,美中雙方對話有了交集,但最終要在哪些議題具體達成協議還沒定調。而川普說,若中國未在製造業、農業與金融業方面開放市場,美國就無法接受。
中國的策略是用增加採購這種最傳統方式討好美國,這個成效可直接反映在貿易收支帳上,也是川普最容易向選民交代的──尤其是他重要票源的中西部農業地帶。
不過,美國要的不只是這樣。這從劉鶴訪美前夕,美國代理司法部長惠塔克(Matthew Whitaker)、商務部長羅斯(Wilbur Ross)、國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)和聯邦調查局長雷伊(Christopher Wray)擺出大陣仗共同宣布起訴「華為公主」孟晚舟就可看出。
這也是這場貿易戰爭的關鍵──科技產業霸權之爭,而中國最不可能放棄的是要求外商移轉技術以及對國有企業的優惠補貼。前者是習近平中國崛起夢的關鍵,而後者更是關乎中國威權發展體制的根,國家主導重要經濟部門是中國改革開放40年來從未改變過的原則──如果國家失去對經濟部門的控制力,中共維持統治正當性就非常困難。
北京對川普的討好奉承,能避免美國刨中共統治正當性的根嗎?以美國主流意見、國會兩黨的主張,都不認為應對中國高高舉起、輕輕放下;不過川普並不是個目光高遠的領導人,這也是中共領導階層看準的一點,因此想用多買美國商品規避經濟體制改革。習近平的算盤撥得夠不夠精準,結果就看這個月中旬川普的亞洲行。
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