要解決公立動物收容所的問題,必須先解決流浪動物的問題,例如傳統的放養觀念、飼主責任欠缺、政府執法不嚴與資源投入不足、寵物相關行業管理鬆散等,這些都需要政府對動物保護問題有整體的思維,有毅力與決心的去執行。
零撲殺第一年,除少數縣市收容所在部分月份遭受空間壓力外,整體上還算平穩度過──但2018年至11月份的統計資料顯示,發生爆籠的縣市增加,爆籠的月份也明顯上升,代表收容所整體動物福利的先期指標已顯現惡化,值得警惕。
令人感到欣慰的是,從爆籠統計來看,雖然整體數字有轉差的走向,但仍有新北市、台中市、台東縣、彰化縣、基隆市、金門縣、連江縣能成為中流砥柱,維持合乎標準的收容數量。
2018年這11個月的統計可能也打破一些過去刻板印象,認為任何施政都得靠財政狀況良好,或是城鄉差距大、農業縣市不易推動等似是而非的藉口。
零撲殺法令的實施,不僅確保了公立收容所內流浪動物的生存權,在公立收容所內逐步見到志工們替所內流浪動物清洗整理,牽出散步的景象。一些老弱殘疾的貓狗,也有機會受到適度的醫療幫助,而出現重生的機會。特別是當我們看到有肢體殘缺的狗狗在裝了簡單的輔具後在所內自由快樂的奔跑場景,真是令人感動。
台灣社會也面臨老化、少子化的現象,毛小孩作為我們生活中的同伴乃是必然的趨勢,牠們不僅可以給我們歡樂、減少孤寂,也可以帶來所謂的毛經濟,世界各發達國家的毛經濟,都是相當可觀的。
然而現階段,寵物用品或食品安全嗎?狗狗是特別需要運動的動物,尤其是中、大型犬,──但,寵物公園或運動空間足夠嗎?如何去到那裡呢?有配合的大眾交通工具可以讓牠們搭乘嗎?有關毛小孩的福利仍有許多值得我們關切的議題。
2018年12月7日立法院三讀通過的《動物保護法》修正案,明定各級政府應普及動物倫理及動保法規等相關教育,提升國民動保知識,落實於國民基本教育課綱。此法將可擴大社會對動物的全面關懷,引導我們迎向友善動物的新時代,不僅有助於學校現有生命教育的體認與推廣,更有機會促進大眾對野生動物的認知,進而引發對生態的關心,改善我們念茲在茲的環境問題。
我們新當選的父母官已上任,本聯盟已發函各縣市首長,提出我們對動物保護的5面向、26項訴求,期盼他們能夠體察此一社會趨勢,勇於面對挑戰,參照我們的建議,建構完整的動保政策,納入其4年的施政計劃內,如此既可創造社會的幸福感,也可以帶來正向的蓬勃商機。
台灣動物保護行政監督聯盟召集人
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