A指的是Attractiveness，親和力、友善性，再高的知名度，或專家性、權威感，沒有吸引力與親和力也是枉然，受歡迎的代言人，一定是EQ高、沒有架子，不能高高在上、一副「臭屁」不可親的樣子，必須讓消費者覺得「他是我的朋友」、是「同一國的」。
C指Connection，也就是城市觀光大使與這個城市的聯結度，無論出生、求學、工作、退休等元素都可以聯結，有聯結才有故事，有故事才可以銷售，光桿的代言人，會被認為是商業行為拿錢辦事，號召力就會減損，不但對城市無益，操作不當還會回火傷及代言人（此次白冰冰的受傷就是例子）；因此高雄要推的「鳳飛飛日」、「鄧麗君日」，二位都與城市沒有任何聯結，只會讓人覺得突兀，並不會加分。
S指Style，也就是觀光大使或代言人個人的品味風格，是否與城市契合，要塑造復古風的城市，應該不會找跨性別的代言人，追求科技風的城市也應該不會找老文青，代言人無所謂對錯，但與城市就是要登對、要適配。
假設找的觀光大使或代言人都具備VACS，恭喜，接著就要考慮另一個C，也就是Campaignable，考慮這位代言人的可傳播性，講白話一點就是好不好包裝？配合度如何？包裝後有沒有話題性？會不會有負面效應？
由此可以了解，找城市觀光大使或代言人，不應是長官個人的偏好，而是要有周全的考量，事實上要行銷城市不見得要花錢找明星、歌星當代言人，日本四國的松山市「賣」夏目漱石就是一個好例子。
夏目漱石在日本近代文學史上享有很高的地位，被稱為「國民大作家」，日幣千元紙鈔就是他的頭像，夏目漱石的《少爺》就是以松山道後為背景，1895年夏目在四國愛媛縣松山中學任教，這段生活經歷就出現在他《少爺》中，而道後溫泉也有文物呈現與作家的關係，裡面有間夏目漱石「則天去私」書房；一階「神の湯」，在夏目《少爺》書中，是將浴室作為泳池而遭主人斥責之處。
除了道後溫泉，街上也有《少爺》古董火車行駛，火車站之紀念印章，以稿紙為背景刻了歌詞，是設計極為傑出的「觀光印章」；驛（火車站）前的鐘樓，仿道後溫泉的「振鷺閣」造型，此地據說是數百年前人們看白鷺在溫泉中療傷而發現的，所以道後溫泉的logo就是白鷺，最高的閣樓就稱「振鷺閣」，而溫泉建築的欄杆也圍以各式造型的鷺鷥，「神の湯」的壁面瓷畫也是白鷺療傷圖。
每天清晨6時，「振鷺閣」會擊鼓報時，同時開門營業。街邊的仿「振鷺閣」鐘樓是道後溫泉業者捐贈的，正點報時，閣樓自動升起，人偶隨音樂演出，演的正是夏目漱石《少爺》的故事。
道後以夏目漱石的《少爺》為都市行銷主軸，是極成功的個案；城市行銷不見得要花錢找觀光大使或代言人，而是要有「賣點」與「亮點」，找出賣點與亮點就是考驗主其事者的用心。
政治大學傳播學院教授
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