蘋論:追繳溢領退休金也是轉型正義

出版時間 2018/12/28
蘋論:追繳溢領退休金也是轉型正義

民進黨執政後,立法院去年3月通過《黨職併公職處理條例》,確立追討黨職併公職溢領退休金法源依據,退職政務人員溢領退休金者與社團要負連帶責任。至於「公職人員」定義,三讀通過條文規定,指公務、政務、軍職、教育、公營事業及民選首長等人員,於退休(職、伍)時,採任條例所定社團專職人員年資併計核發退職給與者。
黨職應不應該併入公職年資?根據「利益最終歸屬」的理論觀之,某甲在擔任黨職時,只為黨謀取利益,並且還盡量阻礙他黨的發展與利益。與擔任公職不同,公職理論上是為國家謀取利益,與黨職具有本質上的差異。以壓抑他黨為目的的黨職,竟然可與公職合併計算退休年資,不但是羞辱他黨,也在邏輯上失敗。
黨職的工作是為自己的黨取得最佳條件,使黨的利益極大化,即使老國民黨時代的「民眾服務社」標明服務民眾,但目的卻是壯大國民黨,抑制黨外或他黨的發展及利益,且他們服務的對象主要是國民黨的同志、樁腳和利益共同體,如農、漁會等附隨組織。
這是黨同伐異的工作,違背正義公平原則,如何可以併公職計算退休年資?那是雙倍的不公不義。
對前個時代反公平正義的政策和態度,在經過歷史轉折後,必須提出並落實糾正的方案,稱為「轉型正義」。
台灣必須學習的是轉型並不是救贖,不是良善戰勝邪惡的救贖故事,我們誤以為南非曼德拉走的是救贖的道路,其實他走的是更適中、更容易實現的道路。這是蔡總統必須學習的政治智慧和手腕。
台灣的憲政民主制度是自由主義的產物。自由主義的本質是不做救贖、不是前瞻性的、不試圖轉變任何人或任何事,更拒絕改變人性,它沒有一套救世計劃;它有的是謙卑卻精確的抱負:保護人類不被自己傷害,不被我們自身的支配欲望和積習難改的殘忍癖好所傷害。它保護人們的機制包括:有限政府、抗衡力量、憲法權利、受法律規範的市場。

8位國民黨元老繳還國庫溢領的退休金,雖然金額不大,但呈現出來的意義卻相當深刻,表示黨國體制已然死亡、表示轉型正義的確有部分落實、表示我們可以抬眼向前看,把舊包袱放下,並且脫掉了溼臭的舊汗衫。全國人都在等著看這8老如何反應銓敘部的呼籲。


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