據《蘋果日報》12月25日刊載，關乎平埔族群納入法定原住民的《原住民身分法》修法，在朝野無共識下排入協商。從報導中，提案修法的主管機關原民會，聲稱平埔族群若取得原住民身分，登記採「認同」主義原則，也就是任何人只要找到日治時期任何一位親人具有「熟」註記身分，都可登記為「平埔原住民」，這樣登記方法下「平埔原住民」人數將高達107萬人。
姑且不論另闢「平埔原住民」身分別的原權歧視及「權利另以法律訂之」的不確定性，單單107萬人口數字的出現，就足以嚇壞法定原住民社會、平埔族群運動領導者及中央政府了，因為人口數關乎到日後資源的分配，當然關乎到個人權利法律訂立的限制性。整個《原住民身分法》修法的日後執行層面，關鍵字就在「人口數」。
原民會拋出讓平埔原住民採「認同主義」登記的政策，真是高招！這樣不同於現有《原住民身分法》採「從姓原則」（與具有原住民身分直系卑親屬同姓）、「恢復傳統姓名」及「隔代、斷代不得恢復身分」的「嚴格」血緣認定方法，讓平埔族群抗議也不是、不抗議也不對，兩面不是人。如果主張採嚴格認定登記方式，會得罪廣大具有「想像共同體」的台灣人，因為大家被灌輸錯誤的「台灣人85%都具有平埔血統」；如果贊同從寬認定登記，會讓其他法定原住民不諒解，為何獨厚平埔族群，更落實原民界的「人數搶奪資源」的莫名恐慌。
其實，不同政黨主政下的原民會制定法規的思維是一致的，長期阻擋平埔入原的說法，一直是建立在「平埔人口威脅論」上，進行「資源搶奪論」及「原性消失論」的推斷恐嚇，只是民進黨懂得包裝，修法給身分，再創造出107萬平埔人口的數據，就是為往後大砍「平埔原權利」甚至只給跟現在一樣的「文化語言權」做訴求的準備啊！
如果依現行《原民法》認定身分標準來執行，平埔族群直系血親卑親屬日治具熟番身分後代人口數，原民會在2001年委託政治大學林修澈老師調查研究《平埔族的分布與人口》就早已推估約在20-25萬，只可惜原民會一直不信自己委託研究案所給的數據，令人不解。如果以筆者從事20年平埔族群運動經驗，深入了解平埔社會現況，以同於現在原民登記標準，能有10萬人肯自動登記為平埔原，應該是不錯的數字了。
另外，政府執意這樣的從寬認定，筆者憂慮平埔族群的話語權，可能被搶走，因為台灣社會瀰漫「台灣人不是中國人」的認同，而這樣認同建立在「台灣人大都混有平埔血源」的誇大耳語上，如此寬鬆之下，我們在部落長大、努力復振傳承文化的這群平埔人，日後見面的平埔原住民族親，將會是只是為區隔跟中國人不同而來登記身分的「很漢一點點熟」（編按：意思指好幾個世代祖先中有1位是平埔族，其他是漢人）的陌生族人，甚至這些國族建構者不乏政經高層人士，日後族群發言權、詮釋權，必將面臨被他們取代、扭曲的危機啊。
話說回來，平埔族群身分認定，人口數及資源問題一直都是個假議題，只要實踐蔡英文競選時的承諾「配合原住民族人口成長比例同步增加政府原住民族相關預算」，就會回歸從歷史正義與人權議題上來討論平埔族群復名復權的問題了。
西拉雅族部落發展促進會總幹事
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