社區營造可以是 長照困境解方(洪德生)

出版時間 2018/10/31

家庭與社會支援、資源薄弱的嚴重性可預期未來將隨著台灣家庭形態改變,養兒防老式微,雙薪家庭增多,在宅照顧的困境將日益嚴重,縱使政府冀望長照政策來解決高齡照護問題,但從政策預算執行率、民眾對長照使用率調查不難看出,長照資源布建不夠普及及民眾對長照政策服務內容了解有限,都直接影響照顧者對長照服務申請及使用意願。
顧客需求沒有被滿足,政策行銷未能有效到達使用端,政策說帖未貼近使用者語言及長照資源布建點線面連結效度不彰,都是長照服務無法達到「找得到、看得到、用得到、付得起」的效果關鍵問題。
面對即將邁入超高齡社會的台灣及因傳統家庭照護觀念僵化而衍生出的高齡及老老照顧問題,執掌長照政策的單位應深入檢討並提出具體可行改善方案,政府除了持續推展一年300多億元的長照政策外,或可參考日本柏豐長壽社會造鎮的做法,運用社區銀髮人力參與社福工作,在長照服務布建點充分與社區連結,結合NGO、長照機構及高齡團體,以社區營造為核心整合資源、資訊共享、能力互惠,協助高齡照護者爭取更多友善資源,包括:居住、醫療、就業、生活、娛樂、托幼與托老等功能。
從社區居民互助合作、鄰里照護的社區營造,提供高齡照護多元活動及有效的支持系統。透過社區鄰里地緣關係擴展長照政策使用入口,提供更多資源交換及資訊取得,降低老老照顧風險,讓社區高齡者及照顧者不再因自身能力受限,而造成無法啟動政府長照體系的服務、被社會孤立的現象,落實人人在地安心終老最終目標。

台灣高齡化社會發展研究協會理事長


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