可讓全球各國平等發聲的聯合國總辯論前天開幕,我邦交國瓜地馬拉、巴拉圭及馬紹爾群島被安排在首日發言。上月剛就任的巴拉圭總統阿布鐸(Mario Abdo Benitez),以西班牙文演說時公開呼籲讓台灣進入聯合國,阿布鐸說:「我國支持台灣參與聯合國體系的正當要求,並相信這個國家能對聯合國事務做出重大貢獻。這一切都基於本組織(聯合國)的普遍性原則。」
北太平洋島國馬紹爾群島的總統海妮(Hilda C. Heine),則是連續第3次為台灣發聲,在其總長18分鐘的演說中,便用了1分30秒的時間仔細闡明「支持台灣有意義參與聯合國體系」的立場,包括支持台灣加入「國際民航組織」(ICAO)、「世界衛生組織」(WHO)及「聯合國氣候變遷綱要公約」(UNFCCC)等。她並強調:「台灣人民值得平等對待。台灣2300萬人被聯合國體系排除在外,聯合國應解決這個嚴重問題。我們認為,聯合國大會第2758號決議沒有處理這個問題。」
海妮表示:「台灣有能力對聯合國有關全球進步之廣泛計劃作出貢獻,阻擋台灣的參與對全球人類福祉無所助益。」
至於瓜地馬拉總統莫拉萊斯(Jimmy Morales)則與前兩年一樣,在演說未提台灣;宏都拉斯總統葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)也避提台灣。
我友邦在聯大是否有「挺台發言」,長期以來被視為邦誼穩固重要指標。例如今年5月與我國「閃斷」的多明尼加,在斷交前連續5年聯大總辯論發言未提台灣,也未參與連署致函聯合國秘書長等挺台行動。去年6月與我結束長達107年邦誼的巴拿馬,斷交前也曾連續3年未在聯大辯論中為台灣發聲。此次瓜地馬拉第3度未替台灣發聲,宏都拉斯則是繼2016年後再度未提台灣,引發外界聯想。但也有涉外人士認為,目前洽請友邦聯名致函聯合國秘書處要求「停止排除台灣」行動正在進行,「不要把友邦逼到喘不過氣」。
一年一度的聯合國大會通常分為常會與總辯論2階段。辯論階段會在常會開幕後一周開始,表定時間為9天,但一般7天就會結束。本屆總辯論主題設定為「致力於使聯合國與所有的人民息息相關:全球領導和責任分擔,促進建設和平、公平、可持續發展社會」。辯論階段讓各國國家元首和領導人,以及其他國家高級代表齊聚一堂,193個會員國不論強弱都能平起平坐討論國際問題。每個國家代表均有15-20分鐘時間發言表達自身關切的議題,闡明立場和觀點,發出呼籲和倡議。
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