蘋論：管制假新聞不能開倒車

放眼全球，假新聞確實是民主國家面臨的共同挑戰。網路不實訊息的流傳行之已久，但假新聞的手法更上層樓，它是由特定帳號或網站發動，有計劃地製造假新聞，達到混淆視聽乃至於影響選舉等結果，以符合背後主使者的利益，因此許多國家已積極研議防制假新聞。
但令人憂心的是，打擊假新聞也往往成了政治人物箝制新聞自由的工具，美國總統川普就是最典型的例子。川普三不五時就在推特發文，指控從《紐約時報》到CNN等媒體都是假新聞，但事實上，川普陣營從選戰期間就是散布假新聞的高手，川普大多數的指控都只是針對不利於他的新聞而非假新聞，而川普公開咒罵媒體與記者，日前更引發美國350家媒體共同以社論反擊。
台灣人民對於政府製造的假新聞也不會陌生。戒嚴時期著名的《南海血書》，後來證實只是國民黨當權者虛構出來的故事，目的是為了強調一黨獨大的必要性，以及打壓黨外人士及異議份子。而陳水扁執政時期的「南線專案」，也證實是扁團隊為了掩蓋國務機要費用途，而製造出在北一女校門口交錢給台商執行機密外交的虛構故事。

因此，我們對於政府打算修法防制假新聞的最大疑慮，在於「以影響國家安全之名，行箝制新聞自由之實」。現行法令應已足夠授權司法單位找到中國網軍等假新聞源頭，並對刻意散布假新聞而影響公共安全者予以判刑或裁罰，不應再祭出「國家安全」大旗來企圖左右、操控媒體報導方向。事實上，政府自我克制不製造假新聞，是同樣重要的防制假新聞方向。
我們更必須強調兩個基本觀念：一、「政府否認的新聞」不等於假新聞，二、「錯誤的新聞」也不等於假新聞。已經有太多例證顯示，政府非常容易說謊（因此需要媒體秉持第四權進行監督），許多被政府否認的新聞，後來都證實是正確的新聞，導致尼克森總統下台的水門案就是最著名案例。其次，媒體當然也會犯錯，許多錯誤報導值得媒體深切檢討，但新聞專業犯錯而導致報導不實，與刻意虛構及散布假新聞是兩回事，不應混為一談。

回到如何防制假新聞亂象，最好的對策是強化媒體識讀教育。唯有從校園到公民全面提升媒體素養，在接受資訊時一開始就查證源頭可信度，若無法確定真實時先不要傳散，並且了解國家安全及隱私權的重要性，這樣才能有效遏止假新聞歪風，而這也是政府最該做卻一直沒做好的事。