待遇差 政策誘因不足 跨海攬才碰壁

出版時間 2018/07/19

台北巿忠孝東路商圈,過往人潮洶湧不再,韓國平價時尚品牌SPAO不敵高額店租,撤離東區。在台經營30年的麥當勞轉手台灣公司,香港Sasa莎莎美妝更是撤離台灣巿場。台灣投資環境日益嚴峻。然而,台北美國商會在2018年白皮書就指出,外資企業在台灣若要聘請外籍主管,要符合年營業額300萬元以上規定,這對科技新創公司,是不切實際的規定。

為重振台灣經濟,蔡英文政府上台後力推「五加二」產業,要透過物聯網、綠能科技、智慧機械等產業推動,振興台灣經濟。為吸引優秀外國專業人才(俗稱白領外勞)來台,立法院去年更三讀通過《外國專業人才延攬及僱用法》,鬆綁外國專業人才來台簽證、工作、居留規定,受僱的白領外勞不但有稅賦減免,其配偶、子女納健保更不用6個月的等待期,還可隨同申請永久居留。
國發會主委陳美伶表示,《外國專業人才延攬及僱用法》今年2月8日正式實施至7月5日止,已吸引54位「特定專業人才」取得就業金卡,第一張就業金卡就是發給YouTube創辦人陳士駿。但據主計處統計,台灣中高階人才缺額仍高達3萬6千人。

台灣大學國家發展所副教授辛炳隆表示,政府法令鬆綁是必要的配套措施,但外籍人士來台工作最在意的還是待遇與未來職涯發展,僅有法令鬆綁無法達到外籍人士來台工作明顯增加。國發會主導的「就業金卡」,確實有一些人申請來台,但人數不如想像的多,原因可能是廠商不願付高薪,或產業發展處於低迷狀況等因素。
來台經營甜品店、來自香港的陳小姐說,若想找人來台灣對員工進行訓練,工作簽證有營業額的限制,且在台灣要開個公司,申請流程耗時半年,難免讓想來台投資的外籍人士灰心。來自香港的廚師布秋榮就說,「台灣薪水是香港的1/3,港人來台除非是退休,或是單身,否則如何生活?」
在台工作18年,已取得永久居留的加拿大人Noah說,他當年申請永久居留時,移民署都有提供協助,流程好像是一個月,但可能他是白人,因為他有東南亞的朋友,要取得永久居留不是這麼方便。

陳美伶回應說,過去外籍白領來台工作適用勞動部主管《就業服務法》規定,但很多白領是屬於科技類、經濟類或文化類,由勞動部判定「就業許可」讓人感覺不是很歡迎外國人到台灣工作,《外國專業人才延攬及僱用法》就是對相關規定進行鬆綁。勞動力發展署跨國勞動力事務中心主任邱月雲說,只要資料齊全,外國人申請來台工作,平均線上申請只要7天就能核准,紙本申請也只需12天。

鬆綁工作、簽證及居留規定
.核發就業金卡:具工作許可、居留證、外僑居留證及重入國許可功能
.核發外國自由藝術家簽證個人工作許可:不需僱主可逕向勞動部申請
.開放具專門知識或技術之外國教師於補習班授課:電競人才可到補習班授課
.核發尋職簽證:供來台尋職用,停留期間最長6個月
.放寬永久居留之規定
.延長工作許可期間為5年
鬆綁父母配偶及子女停居留規定
.放寬配偶及子女申請在台永久居留免財力證明
.外國高級專業人才之配偶及子女得隨同申請永久居留
.核發外國專業人才成年子女個人工作許可
提供退休、健保及租稅優惠
.加強退休保障:經許可永久居留者適用勞退新制;任公立學校專任教師得領月退休金
.放寬健保納保限制:其配偶、未成年子女等納健保免等6個月
.提供租稅優惠:特定人才前3年薪資所得超過300萬元部分折半課稅
資料來源:《蘋果》採訪整理


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