笨蛋!黨政軍條款不是問題癥結(陳炳宏)

出版時間 2018/04/12

這幾年黨政軍條款喊修,越發讓筆者覺得台灣是個理盲的社會,立法院更是。各黨派私心縱容第5條繼續存在,總盤算著等搶到執政權,就可繼續控制廣電媒體,加上產業界推波助瀾,根本無人正視黨政軍條款的問題癥結,不管哪黨主政,都只想修第5-1條討好財團,但不動第5條私心自肥,合理嗎?建議應刪除第5條,否則黨政軍條款通過15年,客委會還是可設立講客廣播電台,客家電視台也前途未卜。因此急需刪的是第5條,不是第5-1條!否則保留此條文,現在政府可以成立講客廣播電台,接著就可以「為特定目的」成立婦女電視台、老人電視台等,這像話嗎?
在刪除第5條後,央廣、警廣等7個政府廣播電台,可設計落日條款或採其他模式調整屬性,這需集思廣益,也非做不可。筆者常開玩笑說,教育電台同仁很可憐,2016年5月政權輪替當天一起床,對108課綱的立場馬上要從贊成變反對,因為老闆(執政黨及教育部長)都換人了。
最後,《廣電法》應保留實踐民主理念的第5-1條,只要修訂相關子法及辦法規範持股模式及投資比例,不實質控制或介入經營即可,同樣可達到修法的意旨。當年《廣電法》規定外資不得投資無線廣電媒體即是如此解套的,現在為何不能這樣做?過去主張黨政軍退出廣電媒體者,也從未說過連一股都不行,因為重點應該在於不得實質控制、不得介入經營,以及明白揭露投資啊!

台灣師範大學大眾傳播研究所教授


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