此一解禁消息一出，在預料中的：「環團」罵聲一片，而「在地居民」讚聲連連！這樣的矛盾究竟是環保團體無可救藥的潔癖，抑或是在地居民的短視近利？孰是孰非？
《孟子．公孫丑上》：「太甲曰：『天作孽猶可違，自作孽不可活』此之謂也。」這句話是孟子引述《尚書．太甲》篇中的一句話，意思是說：自然界給人們造成災害，人們或許尚能逃避而得僥倖生存；但人們自作的罪孽，卻是要自行承擔惡果，是無法逃避的。筆者以為，環境的災害風險，沒有人敢說，何時會發生、會怎麼發生？但是我們卻可以大膽的說：若不誠實面對，這樣的災害，一定會發生；而且一旦發生，將是大災難！
莫拉克風災的經驗告訴我們，氣候變遷帶來極端的天氣型態，已是發生中的事實！而在這樣的環境風險中，用「賭博」的心態面對更是明顯不智；放任這樣的賭博行為而無所作為的政府，則是一個不負責任的政府。
當然，在地居民對於此禁限建令的微詞乃在老舊的住宅無法翻修、擴建，已不敷使用，但真正的關鍵點可能還是，政府經過2012至2018年6年間實施禁限建令至今，仍沒有更具體的、有效的全面性治理作為。清境地區從未稍歇的違建亂象方興未艾，政府卻在此時就回到開放狀態，這樣的行政與法治怠惰實無可卸責。不少證據顯示：南投縣府選在此時解除禁限建令，關鍵點即在於今年是選舉年。因為選票壓力，縣府在沒有任何更新的作為下，就解除管制，這真的是不負責任。
這期間，立法院已於2015年通過《國土計畫法》，廬山清境地區應屬此法第20條第1項規定中，第1款的第1類「國土保育地區」：具豐富資源、重要生態、珍貴景觀或易致災條件，其環境敏感程度較高之地區。此外，同法第35條第1項第1款也規定「土石流高潛勢地區」得由目的事業主管機關劃定為國土復育促進地區，進行復育工作。
換言之，就清境地區來說，中央行政部門透過《國土計畫法》是有法可管，也有錢可用（國土復育基金）。但如何管？多大的強度與怎樣的策略？似乎在清境地區更趨嚴重、四處可見的超大型民宿與山坡地的超限利用現象上，完全是背道而馳，這樣的中央政府，同樣是不負責任！
聯合國數度強烈提醒：未來全球難民中，最大可能就是因著環境災害所造成的「環境難民」！但眼見台灣從中央到地方，執政者只著眼選票，卻不願意更細膩地善用手中的法律、政策和經濟工具，讓全民可以更永續的與大自然共存，無異是把人民推向「環境難民」的宿命。
但話說回來，我們人民有這樣的覺悟，可以用「選票」來警醒這樣不負責任的政府嗎？
天作孽乎？自作孽乎？前人的提醒，深思之。
環球科技大學環境資源管理研究所副教授、雲林縣生態保育協會理事長
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