經蔡總統與行政院長賴清德昨下午1時30分開會確定,行政院下午3時宣布內閣改組名單。國安會秘書長嚴德發接任國防部長、吳釗燮接任外交部長、退輔會主委由前參謀總長邱國正接任、台大國發所教授陳明通回鍋接陸委會主委、勞動部長由現任高雄巿副巿長許銘春出任;陳因借調問題下月中旬才上任,其餘首長後天交接。
總統府隨後在3時15分宣布,外交部長李大維接任國安會秘書長,府秘書長由副秘書長劉建忻暫代,海基會副董事長柯承亨接任國安局副局長。總統府秘書長出缺,民進黨內看好高雄巿長陳菊是適合的人選,但陳菊昨說:「別急著幫我找工作!」未正面回應。
此次內閣改組偏重總統職權國防、外交、兩岸,知情人士說,政院人事部分,勞動部長林美珠因健康因素請辭,賴揆親邀許銘春接任獲首肯。先前頻傳異動的內政、交通等部會均無異動,是因賴揆與內閣經5個多月磨合,政策推動順利,無更動必要。而蔡總統認為,國防、外交、兩岸等首長階段性工作完成,有異動需要,故進行調整。
熟知此次內閣改組過程人士說,吳釗燮與陳明通是改組亮點。吳是蔡總統國際與安全事務首席幕僚,出任外長不但代表蔡在國際事務意志,更可打破外交部傳統框架、開闊視野。而陳在蔡擔任陸委會主委時出任副主委,深知蔡兩岸政策,且陳卸任公職後擔任教職,與對岸學者、智庫互動經驗豐富,蔡盼陳可營造兩岸新氣象。
但文化大學政治系教授楊泰順認為,蔡政府人事布局顯然重美國輕中國大陸,即使陳明通看似熟稔兩岸事務,但作為綠營學者,還曾是蔡總統陸委會主委時副手,「總統對九二共識沒讓步,主委怎麼可能有不同作法?」吳釗燮接外交部長,透露的訊息就是美方需要有和蔡總統直接溝通管道。楊認為,若中、美是個天秤,蔡政府已明顯往美國傾斜,大陸不會解讀此次內閣調整有和緩的跡象。
師大政研所教授范世平也說,陳明通和吳釗燮是「純綠」,目前中共對台政策沒有善意,蔡總統人事調整不但能固守綠營基本盤,也向中共擺出「不調整政策」姿態。范說,中共很務實,若年底選舉民進黨維持目前優勢,對兩岸關係的現狀「撐得下去、底氣夠」,中共就可能改變目前「不來不往」的政策方針。
對於嚴德發接掌國防部,行政院發言人徐國勇昨說,嚴為資深陸軍將領,助蔡總統處理國家安全相關重要事務,歷練完整。邱國正具有經營國軍與社會連結的相關經驗,去年從參謀總長卸任,能夠同時了解現任官兵與退役袍澤的需求,有助穩定推動退輔會的興革。
至於將接掌勞動部的許銘春,徐國勇說,許擔任律師期間曾為勞工義務辯護爭取權益,在高市副市長任內,督導勞工、衛生、社會等局處業務,學識與學經歷絕對可以勝任無虞。
對新人事任命,吳釗燮、嚴德發昨未接電話,邱國正則聯絡不上,無法得知回應;陳明通說還沒上任無法說明新職;許銘春說,她對勞工業務與相關法律不陌生。國民黨發言人洪孟楷批評,此次改組幾位爭議首長穩如泰山,顯示蔡政府與民意嚴重脫節。民進黨團書記長何欣純說,此次調整國防、外交人事,顯示總統將主導未來國安走向;而內閣團隊已經和賴清德有相當程度磨合,因此未做大幅調整。
此外,國防部昨也表示,奉總統核定,國防部軍政副部長蒲澤春上將調任總統府戰略顧問。空軍司令沈一鳴上將調任國防部軍政副部長。人事調任案下月1日生效。
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