幸運逃出的護理之家收容者，茫然等候善後。張世瑜攝
台南市消防局火災預防科長石家源分析，昨該場火警，與2012年台南新營醫院北門分院附設護理之家的火警雷同，都發生在照護人力短缺的凌晨，死者皆為長年臥床的老人，無法自行逃生。
一般護理之家會設有護理人員，現由衛福部護理及健康照護司主管，該司簡任技正陳青梅說，南門護理之家成立於2004年，2015年才通過定期評鑑；現已證實的缺失僅有人力不足。另有未設護理人員、純供老人安養的機構，則由衛福部社家署主管。
陳青梅說，依規定護理之家全天照顧的人力比標準為1比15，即平均每15床須配置至少1名照護員；而據以往評鑑，幾乎所有護理之家在此項目都合格，若業者有心作假也難發現，因此各縣市有不定期抽查，但近期南門護理之家未接受過不定期抽查。
北市社區銀髮族服務協會理事長吳第明痛批，現行評鑑制有90％是紙上作業，許多護理之家的人力根本不足。南市社會局老人福利科專員謝富琪也說，「超收病患及護理人力不足是通病」。對此，陳青梅則指，衛福部會加強抽查。
◎設備安全
．觀察場地是否設自動灑水系統及滅火器、防火門，標示出口及避難方向指示燈，隔間和裝潢採防火構造及耐火建材，走廊設扶手，浴廁有安全設備
◎合法立案
．請負責人出示立案證書，查看登記地址、門牌是否和實地相符
◎生活環境
．觀察房間是否乾淨、有足夠空間及隱私權、適當活動空間，及環境有無令人不舒服味道
◎餐飲服務
．注重被照顧者個別需求，是否提供飯菜熱飲熱食、進食輔具，允許家屬帶食物給被照顧者吃
資料來源：中華民國老人福利推動聯盟
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