農航所主要業務是航拍攝影,調查農林等自然資源、建立空拍資料庫,前身是農復會森林資源及土地利用調查隊,一九五四年成立。農航所長管立豪說,以每年農糧署兩期水稻轉作補助為例,因查核面積太大,會藉農航所每年提供兩期空拍圖為查核依據,另如水土保持局山坡地規劃、風災後農作物調查,甚至去年禽流感爆發,取締西部違規養殖水禽業者,都須借重空拍圖判釋。
除農政應用,政府國土計劃、電子地圖新影像,也由農航所提供,民間應用則集中在土地爭議,如台北市長柯文哲上任後加強拆違建,不少民眾到農航所找航空照片,要舉證一九九三年前既存違建,當年航照銷量約比往年多五千張。
農航所圖資每張三百到一千兩百元,管立豪表示,去年提供給民間的影像收入約二千多萬元,政府單位多可免費申請,若換算成實質影像銷售額,可高達一億六千多萬元。
目前國內空拍圖有九成五出自農航所,照片比例多定位在中比例尺五千分之一,涵蓋面積約七百多公頃,分別由兩架機齡各二十六年及三十八年的飛機拍攝,因機齡已高,農航所正爭取經費買新機,每架售價約二億元,後續改裝約需一億五千元。
農航所人員用立體觀察鏡辨識空拍圖地貌。周永受攝
《蘋果》實際走訪農航所,看到不少購圖民眾,只要提供用途、地號及申請年份,就可藉地號及座標找出申購人指定區域。民眾張先生說:「我想在野外建池塘,希望透過航照圖查詢是否附近有水源可引水。」民眾李小姐說:「因我從事地政工作,受客戶委託,來調圖資了解土地利用情形,照片價格相當親民。」
1978年北市信義區航照圖(上圖)多處是農田,2006年101大樓已落成,高樓林立(下圖)。翻攝畫面
●成立:1954年4月,前身為農村復興聯合委員會成立的森林資源及土地利用航測調查隊
●執行業務:負責綜理、製訂及執行全國航測及製圖業務
●成員:該所成員約70人,其中拍攝製圖團隊約8人
●航測機:現有2架航測飛機BE-350、BE-200
●圖資售價:每張300∼1200元
資料來源:農委會林務局農林航空測量所
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