一例一休新制上路,機關人事成本跟著增加,新北市環保局首當其衝,環保局主任秘書程大維表示,適用《勞基法》的清潔隊員編制滿額為5298人,原本今年編列2億元加班費,但若都以加班費取代補休推算,還要增加3億元的加班費,等於得花5億元加班費,不過不會影響垃圾收運服務,每周仍維持5天。
而台北市清潔隊加班費也將激增,北市環保局指,若依據去年工時來看,相關加班及休息日計算,1年約需8500萬元加班費。人事處長懷表示,北市府1年將增加1億元加班費。台北市長柯文哲則指,排班方式要改變,如何因應尚在研究中。
其他縣市清潔隊加班費也有增加的趨勢,高市府秘書處長陳瓊華說,估算1年增加4千、5千萬的加班費;而新竹市環保局有426名清潔隊員,粗估增加的加班費約1千萬元;基隆市府估算1年約需增加750萬元加班費。
但部分縣市則改以減收垃圾天數因應,像是嘉義市環保局從3月起由現行每周清運垃圾6天,改為5天;台南市垃圾清運仍維持每周清運4天,但公有市場將少收1天垃圾,降低加班費成本;屏東市目前僅周日停收垃圾,未來可能採周三、周日停收垃圾。對此,民眾大嘆:「以後倒垃圾的時間又更短了,好麻煩!」
但也有縣市改變排班方式,避免增加加班費,例如桃園、台中、宜蘭、花蓮等,但這些縣市卻有其他問題。桃市府說,因殯葬園區焚紙爐開放至晚上9時,而晚上5時至9時原都發給加班費,但一例一休後,是否發放加班費或改補休,仍要研議。
此外,一些公立的展館也受到影響,彰化市長邱建富表示,目前最困擾的是彰化市有16座寺廟由彰化市代管,寺廟需要24小時輪班人員,加上宗教活動不是1天8小時就能結束,人力調配是問題。
路邊收費怎麼收,困擾著竹市府,竹市人事處副處長蔣祿青指出,竹市收費員共119名,都是臨時約聘僱,路邊停車位從早上8時收費至晚上10時,部分公有停車場是24小時,收費員的加班費粗估會增加300、400萬元,「得去找財源才行!」
新北市教育局也提出另一個問題,教育局說,各校警衛平日執勤時間為12至16小時,假日校園開放時間有8至16小時,新北市300多所學校警衛,1年估計增2千萬元加班費。而高雄捷運評估新制實施後讓轉虧為盈的目標更艱鉅,已增聘假日司機員,估計一整年加班費至少是1600萬元以上。
對於各縣市苦惱加班費問題,主計處長梁秀菊說,將先以各機關人事加班費支應,若有不足,再以待遇準備金支應。
新北市:
.清潔隊加班費將增加3億元,不影響服務
.各校校警衍生的加班費,研議如何調整
桃園市:殯儀館服務時間還要研究如何調整
新竹市:路邊停車、公有停車場收費將受影響
彰化市:各處佛寺開放時間研究調整
嘉義市:3月起,由現行每周清運垃圾6天,改為5天
台南市:垃圾清運維持每周4天,但公有市場垃圾將少收1天,降低加班費成本
高雄市:
.清潔隊員適用《勞基法》,估算1年增5千萬加班費,設法找財源
.高雄捷運因應新制,假日已增聘司機員
屏東市:目前僅周日停收垃圾,實施一例一休後,若人力調度不過來,可能採周三、周日停收垃圾
資料來源:上述單位
Q.什麼是「一例一休」?
A.《勞基法》新制規定,勞工7天中要有1天是例假,1天是休息日。例假僅天災、事變、突發事件等極少數特殊情況才能加班,但休息日只要勞工同意,僱主就可要求加班;且休息日若僱主有急單、臨時工作等,勞工同意後可在7天周期內挪移。
Q.加班費是否大幅增加?
A.勞工在平常工作日、國定假日加班的加班費計算規定未修改,僅新增「休息日」有加碼的加班費,當天除勞工不工作即可領到的休息日本薪外,僱主前2小時每小時要多發1又1/3倍加班費,之後每小時多發1又2/3倍加班費;且未滿4小時要以4小時計,以此類推。加班費試算:http://labweb.mol.gov.tw/
Q.新制上路企業真的有增加很多成本嗎?
A.勞動部估算,新法上路後,企業在特休假增加和折現、休息日加班費加碼等2部分有成本增加,但因國定假日減少7天,企業也省下部分成本。以全國適用《勞基法》的受僱勞工平均年資約7.5年,換算約13.4天特休假,估計企業折現成本約146億元。
另若以極端值估,每月4周休息日全部加班,估計全國企業一年增加960億元。若加計減少7天國定假日,企業一年約少了630億元支出,一來一往企業成本增加最高約476億元。
Q.僱主可以把我的特休假歸零嗎?
A.新法規定僱主要告知勞工可使用的特休假天數,但勞工有排假權,僱主只有基於企業經營急迫的需求,可跟勞工協商調整,但不得將勞工未休完的特休假作廢歸零,年度結束時,要把勞工未休完的特休假結清、折成日薪發給,就算勞資合意也不能遞延。
Q.我的特休假會增加嗎?
A.新法對資淺勞工較有利,原本勞工年資未滿1年沒有特休假,此次改為年資6個月以上未滿1年者可享3天;1年以上未滿2年維持有7天;2年以上未滿3年則增為10天;3年以上未滿5年每年有14天;5年以上未滿10年每年有15天;10年以上者,每1年加給1天,加至30天為止。特休假試算:https://goo.gl/X7ATv5
Q.特休假年資該怎麼算?
A.是以勞工到職日起計算,若有勞工今年5月1日到職,在今年11月1日起就可享有年資滿半年的3天特休假,僱主須在明年4月30日將該勞工未休完的特休假天數折現。明年5月1日起,勞工又享有7天特休假,可休到後年4月30日,未休完可折現。
資料來源:《蘋果》採訪整理