無黨籍議員陳朝來昨程序發言時說，南市房屋稅調漲與蘭展場地從後壁區遷到仁德區，是因賴清德根本沒心在台南，地方建言如石沉大海，賴清德乾脆去雙北做施政報告，不用在台南市議會報告。
議長賴美惠欲請賴清德上台，陳朝來卻先佔據報告台，不讓賴清德上台，賴美惠屢勸不聽，宣布休息十分鐘。
恢復開會後，國民黨盧崑福再度對房屋稅調漲問題提出質疑，因發言不停，賴美惠制止無效，最後宣布市長施政總報告改為書面，台下民進黨議員隨即應稱可以，藍營議員當場抗議，盧崑福氣得將預算書往地面摔。
盧崑福與王家貞衝到台前嗆聲，蔡育輝罵：「根本是賴清德王朝復辟，賴美惠重演護航無上限，是民主之恥。」國民黨團隨後表示，南市議會已矮化為南市府「議事股」，黨團將關閉協商管道。
賴清德事後表示，特定議員借題發揮阻撓議事，為府會和諧，市府委曲求全，接受議長裁示書面報告，希望未來府會合作，讓台南市建設持續進步。他說，李全教雖然離開，但影響力仍然存在，「這是我們比較遺憾的事情」。李全教則說，他已是一介平民，對政治不評論。
無黨籍議員陳朝來佔據報告台，不讓賴清德上台做施政報告。劉榮輝攝
成功大學政治系教授丁仁方得知議會再起風波，慨嘆直說：「亂來亂去，沒完沒了」，兩邊議員都該各打五十大板啦！林姓民眾則批，拿那麼多錢讓議員吵來吵去，根本是浪費納稅人的錢。
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