首長賴給氣象局 「應承擔」

出版時間 2013/08/30

昨中南部豪雨成災,各縣市昨上午才陸續宣布停班課,引爆民怨。台中市長胡志強說,是否停班課是照表操課,因氣象局資料顯示「雨量沒那麼大」,昨上午雨量「是意外,比預想中高」。

高雄市、嘉義縣也聲稱前晚、昨早氣象局預測雨量都未達放假標準。雲林縣副縣長施克和說,應變不及「會虛心檢討,不怪罪氣象局。」
台南市長賴清德說,決策依三個根據,第一,上午10時前氣象局預報資料未達停班課標準,第二是氣象局雷達資訊顯示,清晨5時雲雨帶往嘉義雲林移動;第三是水情資料也驗證第二點,證明多數區域的累積降雨量未超過該市放假標準的350毫米。
針對地方紛稱前晚預測雨量未達停班課標準,致未能及早宣布放假,氣象局昨駁斥,前晚10時發布24小時雨量預估,台中市平地100到200毫米、山區200到400毫米;南投、雲林到台南平地為150到300毫米,山區200到400毫米;高屏平地200到400毫米、山區300到500毫米,各地都已可宣布停班課。

氣象局長辛在勤解釋,2009年莫拉克颱風後訂出新措施,每次颱風警報單會列出超大豪雨(24小時累積雨量350毫米以上)警戒區;各縣市也自訂停班課雨量參考基準,並協調出只要平地200毫米或山區350毫米,任一達標即可放假。
辛強調,前天上午8時起,已把台中以南納入超大豪雨警戒區,每次警報單都明文寫出,絕非昨才上修到停班課標準。
辛在勤指,風雨預報有極限,氣象局只能提供雨量範圍預測,地方首長要依環境做判斷;前天下午4時,台南氣象站人員還去電台南市防災單位,提醒恐有超大豪雨,「不解地方首長為何還抱怨,很無奈。」他並批,各地淹水與否,與當地排水設備好不好有關,和預報準確性無關。

「淹水與排水有關」

雲林 車泡水 省道台一線雲林大埤段的中古車行,因大雨來得快,來不及移走的車子遭淹,損失慘重。寶智華攝
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雲林 撤災民 雲林縣斗南鎮恩惠安養中心有36名老人昨因大雨受困,消防局派救生艇將老人們撤離到安全地區。李政遠攝
一場大雨讓台中沙鹿中山路一處人孔蓋被沖走,噴出一公尺高的水柱。翻攝畫面

天氣風險管理公司總經理彭啟明認為,中央與地方都輕忽康芮威力,且以往發布豪雨特報頻率高,久了就對超大豪雨特報無感,沒提高警覺。他建議中央氣象局等單位如已知危險,應主動警告地方,地方也應多問中央。
中央大學大氣系兼任副教授吳德榮則建議,可從往年颱風假統計出公約數,如每年有3到5天額度讓地方自行決定放假,超過的才補班課,勞資較無異議、有助地方首長果斷決定。

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氣象局前晚10時發布24小時雨量預估,中南部平地自100到400毫米、山區自200到500毫米。 翻攝畫面

依人事行政局天然災害停止上班上課辦法,停班課標準除依氣象局資料外,各縣市若依地形等其他因素有致災之餘,也可決定放假,而非只是死守自訂的雨量等數據標準。
淡江大學公共行政系教授陳銘祥則提醒,是否放假屬縣市職權,地方首長「不能怕被罵就不敢決定,要承擔」。雲林縣老家昨淹水的民眾楊景貴批評:「政府不要互噴口水,氣象局乾脆直接建議哪個縣市要放假;縣市首長也要有肩膀早點做決定,否則痛苦的還是小老百姓。」

★2013/08 颱風 康芮
→未在陸上警戒區域內的雲林以南地區受暴雨影響釀水患,地方首長批氣象局預報資料未達停班課標準。
★2012/06 颱風 泰利
→原先預報南部山區將出現上千毫米雨量,最後只在高雄山區降下700多毫米,氣象局遭批預報失準。
★2009/08 颱風 莫拉克
→颱風通過、引進旺盛西南氣流,導致中南部、東部降下破紀錄雨量,氣象局遭批事前警報不足。
★2008/07 颱風 卡玫基
→外圍環流伴隨西南氣流,造成中南部嚴重水患,氣象局遭批預報不夠口語化,讓民眾措手不及。
★2001/07 颱風 桃芝
→颱風中心從秀姑巒溪口登陸,與氣象局原先預測路徑有落差,造成花蓮嚴重災情。
資料來源:《蘋果》資料室

★鐵路
.台鐵局:(02)2191-0096或0800-765-888
.阿里山林鐵:(05)267-9200
★公路
.高速公路:1968
.公路:0800-231-034
資料來源:上列單位





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