依據WTO(世界貿易組織)之「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定」(簡稱SPS協定)第5條規範,各會員國有權採取「適度保護水準」之措施以維護其國內動植物之健康。
也就是說,各會員國政府能自訂出何謂「適度保護水準」,依此基準,行政院農委會防疫局訂出相當嚴格的行政命令,稱為「動物及動物產品輸入檢疫條件」,包括要求申請國就各申請工廠提出相關問卷資料,審查後再由防疫局通知WTO歐洲會員國是否仍需補充資料,流程複雜,通常要花好幾年才能順利申請。
以法國為例,無論是口蹄疫、牛接觸傳染性胸膜肺炎、非洲豬瘟、牛海綿狀腦病(狂牛症)等都列為非疫區,且已向台申請,但耗時1年多仍在補充資料階段,根據經驗,至少還需1年多才能完成,若期間申請國又發生新疫情,就得重新再跑流程。
另一家義大利餐廳負責人Ling也表示,義大利曾在1996年爆發非洲豬瘟的疫情,但距今已17年,日、韓等亞洲國家皆解禁,但在台灣始終未從疫區除名。
Ling說:「義大利帕瑪火腿全世界馳名,開店之初我們也很想用當地出產的高品質火腿,礙於法令規定,只能以加拿大火腿替代。」
台灣政府未將義大利從狂牛症、非洲豬瘟疫區解禁,所以牛、豬生切肉品無法進口台灣,但2003年才爆發過狂牛症疫情的美國,卻因貿易壓力被政府列為非疫區,並通過相關法令,讓含瘦肉精的美牛大搖大擺進口。
農委會動物產品檢疫科的周科長表示:「目前關於口蹄疫、非洲豬瘟等傳染病由本科負責,但狂牛症部分則由衛生福利部的食品藥物管理署負責。」
記者多次致電衛福部食藥署詢問,接電話的官員皆不願署名,也無法解釋為何美國已從狂牛症疫區除名。而義大利仍屬非洲豬瘟疫區,官員僅表示已在網站公告資訊。但記者查詢官網,只說明美、加進口牛肉現況,對歐洲肉品進口隻字未提。
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