新北市公務員平均37歲,是全國最年輕的公務員。圖為新北市板橋區戶政人員。資料照片
銓敘部次長吳聰成解釋,去年異動幅度已算大,且公務員除自願、或受行政處分、懲戒,否則不太可能降調,難與調升人數比較。
至於補進新人員,因各職等職缺都有,無法都以高普考及格晉用,但考試院已將《公務人員考績法》修正草案送立法院,希望能獎優汰劣,提升公務員績效。
銓敘部最新統計年報顯示,去年異動的公務員有1萬6068人,調升6762人,升官比率逾4成,平調9209人,相較之下,降調97人,比率僅千分之六。
綠委劉建國說,政府調動公務員,只是玩大風吹,且照目前《考績法》的修法版本,公務員10年內有3次考績丙等,才須依規定辦理退休,但丙等每年只有1%,要淘汰公務員,根本是不可能任務。
去年中央政府公務員異動情形
藍委王惠美表示,公務體系僵化太嚴重,卻要等到考績丙等才有辦法淘汰,根本緩不濟急,且流動率差,難以吸引優秀人才,呼籲要獎罰分明,避免公務員怠惰。
公務員除流動率低,老化問題也嚴重。根據年報,全國公務員年齡從2002年到2012年間,平均年齡從42.02歲增至43.39歲,增幅為1.37歲,目前地方政府公務員平均41.38歲,但中央公務員平均年齡高達45.05歲。
若以縣市區分,最老的是連江縣公務員,平均45.07歲,比中央政府高,最年輕的是新北市公務員,平均37.78歲,比連江縣公務員年輕7歲,桃園縣公務員39.44歲排第二,與新北市是唯二不到40歲的縣市。
但桃園縣、新北市公務員,每人須服務238名縣民,澎湖公務員僅要服務58名縣民,都會區公務員顯然要年輕、耐操。
吳聰成解釋,國家考試越來越難,目前新進公務員都已29歲,不像以前大學剛畢業。
台南市李姓公務員說,考試越來越難,主因也是職缺被老公務員佔住,年輕公務員很難往上升,再延後退休年齡,只會惡性循環。
上班族陳劭儀也認為,沒績效的公務員應淘汰,沒必要做到老才退休。
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