大案拆小避採購法 圍標綁標弊端難防

陳宇源指出，一般政府招標分為工程類、財務類、勞務類，一般勞務類依人頭算，較難有弊端，工程類與財務類較可能發生圍標、綁標、洩底標，甚至做假工程或假採購，如以同一工程重複發包，再進行假驗收或驗收項目、數量不符，甚至濫竽充數，再虛報帳目核銷。
「綁標」是限定規格、廠牌或指定廠商，設定嚴格標準，只讓特定廠商能投標，得標率幾乎是百分之百，如最近的國立大學教授假發票案，由教授向學校提出限定規格或廠牌儀器建議，因事前教授已與廠商議好價格，獨家代理該儀器的國揚儀器公司或其子公司等以高價得標後，即可賺差價。

「圍標」則如芳苑鄉長林清彬案，找白手套陪標，讓特定廠商得標後賺取回扣。另也有將大標案拆成數個10萬元以下小型工程，即可不用公開招標，以迴避《政府採購法》規定，另有找配合廠商先洩露底價，該廠商即可輕易標得該案，各式各樣手法都有，許多包商都需付出代價，勢必在工程上偷工減料才有賺頭，倒楣的還是納稅人。
記者鄧惠珍、詹智淵

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