行政院會昨通過《公平法》修正草案,中油與台塑若聯合漲價,公平會有搜索與扣押權可嚇阻壟斷。資料照片
雖然行政院尚未將《公平法》修正草案送到立法院審議,但國民黨立委丁守中已提案修法增訂公平會有搜索及扣押權,並排入今天立法院會三讀議程。
丁表示,日前油電價雙漲,帶動民生物資齊漲,但質詢公平會查處績效不彰時,公平會卻以「無搜索扣押權」為由反駁。
丁守中說,「少了主動搜索權的公平會像隻沒牙老虎,傷不了人,只好助其長牙齒」,如順利通過修法,未來再發生中油、台塑聯合壟斷油價,公平會只要向法院敘明事由並取得搜索票後,就能會同司法警察發動搜索。
公平會主委吳秀明也表示,限制競爭行為日趨大型化、隱密化、科技化,證據不易蒐集,世界先進國家都賦予主管機關搜索、扣押權力,未來對於涉及違法事業,可突襲搜索,例如扣押電腦,掌握企業間違法協議、會議紀錄等。
草案也修正申報門檻,刪除易生爭議的市場佔有率門檻,改以銷售金額作為結合單一申報門檻,並將關係企業營業額納入計算。
對於修法是否影響正在審查的《壹傳媒》交易案,吳秀明說,《壹傳媒》因市佔率達4分之1,已達申報門檻,不會因修法受到影響,而且公平會決定是否准駁購併案時,也會分析市場競爭情況,計算市場佔有率。
●增加搜索、扣押權:公平會對涉案事業營業處所、住居、電磁紀錄等可進行搜索,並扣押證據
●申報門檻:以銷售金額作為結合單一申報門檻,並將關係企業營業額納入計算
●中止調查制度:被調查事業願消除涉嫌違法行為時,可中止調查
●加重處罰:對影響整體社會民生經濟的限制競爭行為加重處罰,罰鍰額度較現行規定加倍;裁處權時效從3年延長為5年,增加調查時間
資料來源:行政院
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