國安密帳宛如總統金庫

出版時間 2011/07/01

由於這兩個專案基金光是孳息與投資獲利約9億多元，金額龐大，且非經總統同意不得動用，整個資金運用又不受任何監督，再加上其自始就具有私密性，因此演變成為前總統李登輝的「法外小金庫」，也就是外界所俗稱的「國安密帳」。
就在國安密帳成立的同年5月間，李登輝出訪南非，當場允諾捐贈該國執政黨「非洲民族議會」（ANC）1050萬美元（折合新台幣2億8千多萬元）。

但是因為外交部沒有這項預算，李登輝於是指示國安局，先以奉天專案的本金支付，由於這項捐贈目的是為了鞏固我國與南非的邦誼，金錢來源又需要保密，因此取名「鞏案」作為這件金援案的代號。
後來，李登輝等人就利用國安局向外交部要求返還代墊款的機會，從中侵占近780萬美元。記者郭芷余、呂志明