打壓壹電視 國際關切 NCC龜縮

《蘋果》昨致電總部奧地利維也納的ＩＰＩ（International Press Institute)，ＩＰＩ人員說，當天想拜會ＮＣＣ但被拒絕，也不知原因，但ＩＰＩ仍關心台灣新聞自由，「最晚在今年九月前，會長會再度訪台，希望屆時能與ＮＣＣ官員見面。」

被指拒見ＩＰＩ成員的蘇蘅，《蘋果》記者昨透過多種管道，均無法取得其回應。
壹電視從二○○九年起，向ＮＣＣ提出申請資訊綜合台、新聞台、娛樂台、體育台、電影台共五張電視執照，迄今只通過電影台與體育台的申請，ＩＰＩ表達關切，去年趁訪台時想拜會ＮＣＣ遭拒。
朱鳳芝上月底針對此事質詢ＮＣＣ副主委陳正昌，但陳說，拜會是主委室在處理，他未被告知。朱鳳芝認為此事損害台灣形象，要求ＮＣＣ書面答覆，ＮＣＣ昨回文說，訪賓臨時要求拜會，「本會蘇蘅主委因已排定其他公務而未接見」，且否准壹電視理由已多次對外說明，為避免訪賓誤解，已另提供書面說明。

NCC主委蘇蘅。

ＮＣＣ提供給ＩＰＩ的書面資料表示，壹電視在兒少保護、電影節目分級、節目廣告化等相關內控機制，仍有踰越電視製播內容規定疑慮，節目規劃屬性雷同、頻道定位不清，有關「血腥、性侵等畫面」之製播準則，無法消除踰越「電視節目分級處理辦法」規定之疑慮，也對壹電視能否善盡傳播媒體之社會責任仍有疑慮。

師大大傳所教授胡幼偉說，ＮＣＣ是合議制，蘇蘅可能不便多說什麼，就未與ＩＰＩ見面，但此案已引起國際關注，也已列入台灣新聞自由評比議題，ＮＣＣ應重視。胡表示，壹電視還沒播出就先認定違法，也說不過去，且壹電視是依法申請，即使ＮＣＣ否准，壹電視還是會繼續申請，雙方僵持對彼此都沒好處，建議ＮＣＣ調整審查程序，例如檢視壹電視現有節目內容，或請教更多學者專家。

2010/11/05
IPI透過新聞局表達想拜訪NCC，了解否准壹電視的理由，但NCC七名委員卻無人願意接見。
2010/11/16
NCC改提「本會否准壹電視申設新聞台等頻道執照案」理由的中英文書面說明，由新聞局轉給IPI。
2010/12/16
NCC主委蘇蘅說，IPI接受NCC否准壹電視的說法，但IPI否認說，僅「了解」NCC的考量與作法，非「接受」，並在官網刊文「NCC否准壹電視執照申請，引致新聞自由疑慮」。
2011/09
IPI擬在今年九月前再度抵台拜會NCC。
註：國際新聞協會（International Press Institute，IPI）、國家通訊傳播委員會（NationalCommunications Commission，NCC）。
資料來源：《蘋果》採訪整理