「南島民族」一詞是以語言學作為分類而發展出來的。而演化出來的語系有1200多種，而散布的範圍涵蓋整個太平洋與印度洋區域，其中以東南亞分布的人口最為密集。例如，使用印尼的爪哇語 (Javanese) 與巽他語(Sundanese)，有1億人口以上。而馬來西亞的馬來語 (Malay) 也有2000萬以上的使用人口。以菲律賓而言，泰加洛語(Tagalog) 為官方語，約有9000萬人口(其中約2000多萬人為此母語，主要分布於呂宋島中南部)。無論如何，不可否認地，東南亞，特別是菲律賓是台灣原住民南下擴遷最早的依據地，而使用的語言更和當今台灣原住民族語出於同一語系。在這樣子的歷史脈絡，不就是國內學者始終提倡融入東南亞社會的最佳途徑—「文化外交」，不是嗎？
然而，政治與外交是一體兩面，而政治更是時常左右著歷史，讓人們在政治背後摸不著真相。即便如此，這種情況，似乎在威權統治下的社會才容易發生。但，以台菲事件而言，政府知人，卻製造了受罪者，而人民知情，卻也甘願的被蒙蔽。在討伐聲浪一面倒的台灣，民主多元的聲音卻被那「悠悠五千年」極為「醜陋」的性格所淹沒。話說回來，台灣有先天特殊的外交環境，就應該發展出別於傳統的外交思維。如果我們始終帶著中原思想與妄自尊大的心態把「文化外交」置於「朝貢關係」的歷史出發點上；那麼，這便足以反映政府在21世紀「非權力政治」的國際視野上，是多麼狹隘與不盡人意！
最後，藉此機會呼籲政府，以主權箝制人權的作法，實為不智，更是偏離潮流。在菲律賓特使羅哈斯來訪落幕後，及羅慕斯前總統來訪之前，提供本文之觀點，共同為台灣的外交政策通盤檢討。
作者為獨立研究者
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