雖說動員成功，但地方動員也僅止於地方。人文地理學家D.Massey曾提過，在經濟與地方再結構過程中，地方能否永續發展，端賴她能否提出「新地方想像」以介入新區域經濟發展，在新發展架構中找到自己的位置。嘉義管樂節如果要成為永續型音樂節，勢必得超越這個小地方的發展格局。
嘉義縣政府曾與台大城鄉規劃團隊合作，提出「北迴歸線上的城市」作為故宮南院興建時的主題想像，以連結在地文史工作室、環境藝術及在地藝術家，以更宏觀的視野來召喚北半球有北迴歸線通過的城際網絡，讓這座小城可藉此跳脫小鄉小鎮的發展困境。必要時，他們還可以針對地方所面臨的全球暖化危機來進行跨界聯盟。
筆者認為管樂節之所以無法超越孤立的地方節慶，主要原因就在於它缺乏具有城際聯盟性質的「新區域發展想像」。事實上，作為一個國家的地方發展模型，思考上確實不該自陷於當前台灣過度對立的政黨遊戲之中。因為，相較於全球經濟競爭規模，台灣當前的縣市劃分尺度太小，不易形成有永續基礎或有全球競爭力的「聚集經濟體」。
歐陸上的莫札特故鄉「薩爾斯堡」的城市轉型策略可作為參照個案。他們把音樂節從「純表演」轉化為「地方發展重點產業」，重做資源整合，讓它有能力進入全球層級的競爭。在做法上，是把舉世聞名的「莫札特音樂遺產」轉化為小鎮發展的主軸想像，由奧地利國家教育單位協助重整高教資源，設立莫札特音樂學院，建立「專業研究學位」和「專業演奏資格鑑定」體系，協助地方培育各級古典音樂師資、演奏及產業體系。並由地方政府主動爭取歐盟所設「文化觀光發展資金」，以舉辦「莫札特逝世250周年音樂節慶」為主題，號召古典音樂迷前來參與小鎮的音樂魅力。正是通過這樣的發展想像與資源重整，三級小鎮才得以脫胎換骨晉升為歐陸無可取代的古典音樂城。
有了實力堅強的地方動員網絡，嘉義管樂節不該自限於熱鬧的地方展演，她需要加入發展願景，才能吹開新地方想像。正如節慶主題曲所唱出的心聲：管它什麼音樂，重要的是讓地方蠢蠢欲動，讓未來城市甦醒。
作者為國藝會國際文化藝術節評審委員，文化評論者
