談判代替對抗 誰執政都一樣(趙春山)

出版時間 2009/12/19

這次「兩會」領導人將要簽署的協議,包括下列四項重要議題:兩岸漁船船員勞務合作,農產品檢驗檢疫合作,標準計算檢驗認證合作,以及避免雙重徵稅及加強稅務合作。顧名思義,這些都是攸關兩岸民眾的生計問題,誠如參與預備性磋商的「兩會」高層人士所說,完成簽署後將會對兩岸人民的權益,提供進一步的保證。就國民黨執政當局而言,「兩會」協商是二次政黨輪替後,政府對大陸進行和解政策的持續。在策略上,這也可以看成是「先經濟、後政治」,「先易後難」的一項落實;但這次「江陳會」卻具有一項值得注意的特點,那就是在談判過程中,出現了較過去更具技術層面的問題,必須讓一些官方人士參與其中。就推動兩岸經貿關係的正常化而言,只要顧及對等尊嚴的精神,我們樂見兩岸官方利用現行「兩會」平台,進行更緊密的接觸和交往。
涉及綠營的抗爭行動,坦白說,我們不明白他們究竟要抗爭什麼。難道「拼經濟」只是執政國民黨的「專利」?在野民進黨只能「拼選舉」、「講政治」,或是讓人民生活在永無止境的悲情意識中?從另一個角度看,除非民進黨甘願扮演永遠的在野角色,否則怎麼能容許它的支持者,只是為了反對而反對?因此,我們期待籌劃這次抗爭行動的政治人物,能夠提出一套讓大家耳目一新,使抗爭行動足以合理化的訴求;而非像過去一樣,只靠操弄民粹來譁眾取寵,或是以合法掩護非法,間接鼓勵群眾採取一些非理性的行為。

這次台灣「三合一」地方選舉過後,我們發現一些綠營領袖人物表現了高度的自信。自信有利於台灣民主政治的良性發展,但自信必須要做對的事,而不是擇惡固執、明知故犯。
如果「和平與發展」是當前世界的主要潮流,則「談判代替對抗」將是兩岸關係發展一個不可逆轉的趨勢。民進黨想要再度取得執政地位,就必須順勢而行,而不是逆勢操作。換言之,民進黨連同它的支持者,必須改變「逢中必反」的心態,學習如何和對岸打交道;否則,一旦執政後被迫面對其難以逃避的對手時,必將因過去種種而陷入立即「作繭自縛」的困境。
有人說抗爭是民主政治的一個表現,故不足為奇。但我們強調,抗爭必須在法治的軌道下進行。因為缺乏法治為基礎的民主,就有演變為暴民政治的危險。在民主體制下,政黨提出不同的政策供人民選擇,敗選一方不能抱「順者昌逆者亡」的心態,堅持己見又動輒搞街頭群眾運動。如果選舉結果必然產生如此周而復始的惡性循環,台灣不知道要內耗到什麼時候。台灣的民主成就得來不易,但不要忘了不進則退的道理。例如一場總統選舉下來,結果也曾有被人譏為「天大笑話」的教訓。
遠來是客。陳雲林上次來台讓他虛驚一場,也讓台灣的民主形象在國際社會被打了折扣。面對這次「江陳會」的舉行,我們期盼善良熱情的台灣人民,除了表現其應有的待客之道外,也能同時展現民主和法治的一面。

作者為亞太和平基金會董事長、淡江大學大陸所教授


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