蘋論:募兵制未深思先鬥氣

出版時間 2009/02/02
國安會決定由政院組跨部會小組,越過國防部權限,推動「全募兵制」,恐引發兩國安機構的權力鬥爭。資料照片
國安會決定由政院組跨部會小組,越過國防部權限,推動「全募兵制」,恐引發兩國安機構的權力鬥爭。資料照片

這麼重大的國防政策改變,竟然沒有國防部在內,不是笑話嗎?也是不祥的預兆,預示著此事的失敗。就算跨部會小組做出結論,還是要國防部去執行。國防部沒有參與決策,如何執行?沒有國防部的專業意見,跨部會小組如何能做出正確的決策?國安會如此排斥國防部,這叫什麼政府?不是開國家安全的玩笑嗎?
早在去年馬政府上任伊始,國安會就把美國海軍前潛艦艦長莫瑞的一篇文章當作寶來推銷,引起國防部和海空軍的不快。該文認為台灣海空軍在中國導彈的飽和轟炸下,倖存率很低,不應耗費巨款購買先進海空軍武器,而應加強陸軍的戰力,做陸上的決戰,亦即所謂「刺蝟戰略」。

國防部很反對國安會推銷莫瑞的戰略,認為海島戰爭沒有海空戰力,陸軍只能坐以待斃,並引兩次海灣戰爭為例。國防部的強烈反彈,讓馬總統也修正了說法,又強調海空實力的重要性,但卻讓國安會不悅。現在國安會拿募兵制作文章,雖能滿足打壓國防部的心願,卻做出了草率、衝動、本位主義的錯誤示範,不但是公共政策的反面教材,也因此損害國家安全。
全募兵制對台灣安全的利弊如何,是一個極大的題目,需要深入的專業性探討,就像美國越戰後討論募兵制那樣周全詳盡,而且必須考慮到武器、訓練、準則,戰術和戰略的更迭配套,才能發揮專業軍人的戰力。台灣還沒做全方位的專業研討,兩個主管國安的機構就先鬥起意氣來,如此沒出息,怎麼讓全民對自己的安全放心?


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