千萬別在金融海嘯中衝浪(盧信昌)

出版時間 2008/12/19
政府提出實質方案對抗不景氣,比砸大錢救急有效。圖為日前勞工團體不滿勞委會退讓勞工權益,丟白米抗議。資料照片
政府提出實質方案對抗不景氣,比砸大錢救急有效。圖為日前勞工團體不滿勞委會退讓勞工權益,丟白米抗議。資料照片

對照起1980年代以來,由篤信自由經濟的美國總統雷根與英國首相柴契爾夫人帶頭,全面民營化國營事業和鬆綁管制,雖然招致工會和左派知識份子的長期抨擊,但是在全民共沉浮的努力下,確實也讓經濟社會重新導入自由市場的氣息,不僅倫敦的希斯洛機場是由民間業者經營,就連英法等國的汽車廠也都易主成為美國三大汽車廠的子公司。
但是當今年的九月份英國政府入資銀行的變相公有化,不僅成果如何在未來難料,不知何時見底的金融大窟窿,更是會拖累全民的最沉重負擔。自從宣布金融救援方案以來,搶著提款的銀行危機雖然沒有發生,英國的失業率依然攀升到6%,這也是過去八年來的新高,同時汽車銷售量也下滑將近四成。最近英國首相布朗在國會接受在野黨議員質詢時,急著要對自己的政策做辯護,卻不慎脫口而出:「入股銀行業的做法拯救了全世界」,這個回答讓在場的議員全都笑岔了氣!

其實問題只有一個:由政府砸錢救經濟的做法,真挽救得了因為金融掏空與詐欺,因而陷入存款短少與退休金可能沒著落的消費者恐慌嗎?此刻全球政府砸大錢救經濟的做法,希望穩住消費者信心,好期待來年的春暖花開,這十足像是個賭自己有機會中樂透,因而拚命刷爆卡的購物狂!理論上未來的技術突破是會帶動經濟成長與稅收,但是眼前急需處理的二個問題卻是:戰後嬰兒潮即將退休的照養問題,以及如何重整金融紀律與倫理,讓民間活水能繼續利用金融集資的管道順暢流動。
其實胡亂花大錢推公共支出只是在自斷手腳。此外,全球央行競相零利率的做法,表面上是幫企業主降低成本,在幫房貸戶減少利息負擔,但是高佔13%的退休人口,卻因為利息太低而產生財富萎縮的恐懼,無奈之下只得更加勒緊褲帶。
大難當前,如今政府最該認真思考的問題是:如何確保年輕世代不要徬徨迷失,讓知識傳承與技藝學習可以有效進行;如何讓中老年的就業參與可以得到消費者的認同,畢竟只有服務業比較可能提供新的工作;如何讓回歸家庭的勞動力與照養關懷能夠被接納;如何能讓過量的物質得以被有效的使用,畢竟閒置不用的家電3C商品,就像開一輛被堵住的蓮花跑車般耗油又費力。

消費者信心是要被維持,但是消費券卻不可能年年發,要知道消費的價值是來自於活學活用,而不是不斷去擁有;讓社會資源可以轉進到有能力的新世代,不是繼續被從前的錯誤牽著走的企業輸困,而是補助企業送優秀的人才出國接受新技術的養成。此外,政府可以在工業園區、商業區和已經BOT出去的機關用地上,要求提供「創意天地」,讓暫時失業的人有地方彼此學習交流,好誘發與刺激創業構想,在短期內甚至於可以免收租金水電。
總之,花錢散財的做法無異是在吹哨子壯膽,低利率更可能先幫到金融吸血鬼好整以暇撤資轉移,這些權宜便利的手法果真有效,日本經濟就不會低迷了15年,而華爾街的泡沫也不會大到足以埋葬全球中產階層的退休夢。

作者為台灣大學國際企業學研究所教授、美國芝加哥大學經濟學博士


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