劉揆：存款全額保障

出版時間 2008/10/08

銀行業者昨均表示十分振奮，認為有穩定軍心，並且存款也不會大量流入公營行庫。根據央行統計，近一個月來，民眾擔心小銀行有倒閉風險，紛紛將存款挪向公營銀行，台銀近一個月存款暴增一百多億元。
劉揆宣布新政策後，根據《蘋果》昨進行的語音民調，近5成民眾對國內銀行有信心，不會更動銀行存款，但仍有38%受訪者會將存款由民營銀行轉存公營銀行。

為讓銀行能安然度過全球金融風暴，金管會前晚決定銀行存款戶存款保障，從現行150萬元提高至300萬元，昨早劉揆到立院備詢，只說保障存款戶存款，卻沒提額度；至下午備詢時，他加碼說是全額保障。金管會昨晚立即端出全球最優惠全額保障牛肉大餐。
金管會副主委李紀珠說，全額保障期限未定，今天會開會討論，但期限肯定不會超過明年底，因全球金融情勢仍嚴峻，保障期也不會只有2、3個月。
銀行局局長張明道說，保障範圍包括支票存款、活期存款、定期存款、依法律要求存入特定金融機構的轉存款、以及其他經主管機關核准承保的存款。連外國貨幣存款、可轉讓定期存單、各級政府機關存款、中央銀行存款、銀行、辦理郵政儲金匯兌業務的郵政機構、信用合作社、農漁會等存款，連銀行同業間拆借也都納入保障。
藍委盧秀燕追問，保險式存款是否也有保障？金管會主委陳樹說，目前保險公司不適用《存保條例》所定義的金融機構，因此不在保障範圍，但盧秀燕還是建議行政院考慮如何提供保險戶和儲蓄保戶相等保障。
由於保障範圍創下全球最優惠紀錄，萬一有金融機構倒閉，負責理賠的中央存保公司賠付財源是否足夠，令人關注。對此，李紀珠表示，《存保條例》是「預防機制」，備而不用，也可預支未來稅收。
張明道補充說，中央存保每年保費收入約45億元，2001年以後，每年金融營業稅收入約180至200億元，也就是說2011年後，存保公司每年加起來有245億元資金，中央存保可預支未來財源，保障民眾存款沒問題。

對於存款保障無上限，行政院官員說，由於金融風暴延燒到歐洲，愛爾蘭、德、法等國，相繼宣布對存戶存款採取全額保證措施，穩定金融。
劉揆前天召集行政院副院長邱正雄、金管會主委陳樹、財政部長李述德、央行總裁彭淮南等財金首長研商對策。與會首長建議將中央存保公司對要保機構每一存款人最高保額由150萬元提高至300萬元，此舉可保障99%存款人，達到安定存款人信心，擴大存款保險安全網目標；但劉揆質疑，「這項措施可保障99%存款人，其餘存款人如何保障？」他希望做到百分之百保障。陳樹等人也說，可在加強監管金融機構情況下，提出配套。因此，劉揆拍板這項存款全額保障方案，並規劃昨天由他在立院答詢時宣布。
不料，前晚歐美股市重挫，金管會深夜11時緊急發新聞稿，先行宣布存款人最高保額提高至300萬元；至於確保百分之百存款都受保障，則留待劉揆昨早在立院答詢時宣布。新聞局人員還在議場外向記者預告：「注意劉揆等下午答詢時有重大政策宣布。」
全球央行恐花21兆
政院官員強調，現在只有歐洲國家採取對存款戶全額保障的緊急措施，我們是亞洲第一個這樣做的國家，「算是拔得頭籌！」
金融海嘯襲向歐洲，歐盟會員國財政部長昨研商後決定，同意將存款保額從2萬歐元（87.86萬元台幣），提高至5萬歐元（219.65萬元台幣）。不過盧森堡經濟部長克里克表示，為穩定銀行體系，安撫投資信心，許多國家可能還會將擔保額度提高至10萬歐元（439萬元台幣），甚至更高。不過國際貨幣基金（IMF）警告，為了挽救金融風暴，未來幾年全球央行可能至少花6570億美元（21兆元台幣）。