巴基斯坦走回老路

出版時間 2007/11/06

印度和巴基斯坦在60年前分家之後,各走各的路。如今,印度不只是世界最大的民主國家,也是金磚四國的主角,經濟成長備受國際注目。但是,巴基斯坦政局永遠動盪不安,有一半以上時間由軍人執政,甚至成為恐怖主義者和穆斯林好戰派的庇護所。兩國的國際形象形成強烈對比。

其實,巴基斯坦的經濟成長與印度差不多,中產階級的房子比印度更大,電視、電台和報紙都很發達,乞丐比印度少,巴基斯坦人常常嘲笑印度車子除了喇叭之外,整部車都會發出聲響。巴國的律師走上街頭遊行抗議,軍事強人對不大聽話的最高法院頗為頭痛,民間力量相當活躍。
這個穆斯林國家,從一開始就發生文人與軍人、世俗派與宗教派的拉鋸戰,她不是民主國家,但也不是神權國家,雖有軍事政變和強人出現,卻非純粹的軍人政權。軍人、官僚精英、大地主和反對黨,是政治棋盤的主要角色。西北省分幾乎是塔利班的勢力,西南則為民族主義基地,軍方負責治安和情報,一方面資助訓練,一方面鎮壓逮捕,她是美國反恐的主要盟友,但也是恐怖份子的重要溫床。
親美的穆夏拉夫將軍上台後,美國已提供上千億美元援助,包括F-16戰機的先進武器在內,但美國對巴基斯坦的政策從開始就注定失敗。美國發現軍事獨裁者遠比文人政府更好控制,在冷戰時期,一再支持軍事強人以圍堵蘇聯勢力。巴基斯坦與美國關係密切,與美國共同分享民主價值的印度,反而被迫倒向蘇聯,美國國務院對巴基斯坦友善,但對印度卻缺乏興趣。美國在南亞的外交政策,最能反映其虛偽的道德面具。

印度擁有更多土地人口、資源和人才,巴基斯坦輸人不輸陣,但卻被社會結構和政治傳統拉住腿,舉步維艱,60年來在原地繞圈子。這次穆夏拉夫將軍宣布緊急處分,凍結憲法,走回老路,更是讓白宮滿面豆花。

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