台灣經濟亟待轉型重整

出版時間 2006/09/18

近日政治弊案所帶來的反貪腐運動,已觸發台灣民間潛藏的無窮動力,無論是政治、經濟、社會好像都進入到與過去脫鉤解構的過程中。事實上,不管阿扁是否下台,已啟動的機器將不再因之而停止。人們對體制所產生不平之鳴,變成一種推動改建重塑的力量,台灣的民主政治正開始邁進一個新的階段。

其實,早在公元2000年政黨輪替時,台灣人就期待一個嶄新的政治局面,以取代統治台灣50年,老舊、腐化、黑金、官僚的國民黨政權。經過六年,經濟的衰退、司法的不公、政治上的無力、社會上弱者以自殺所表達的無聲的抗議等種種現象,人們失望的發現新政權不但比過去的國民黨政府更為無能。它的貪污、腐敗,與黑金、財團掛鉤似更「青」出於「藍」,讓六成以上的人民所不齒。
同樣的,2000年以後,人們期待國民黨痛定思痛的從事內省與改革。回顧過去,每當國民黨遭遇到變局的挑戰時,黨內不斷的進行清黨、改造、改革,破舊立新,是它仍能守住百年基業的主因。可惜的是直至今日,舊的勢力與派系仍然盤踞在其黨部之內,毫無改革之兆,新主席似亦欲振乏力。黨產問題糾纏不清,至今仍是政治罩門。觀察目前的國民黨,若仍守舊不變,則縱使2008年能夠再度執政,也未必能符合社會的祈求。不過,未來台灣的政治生態經過這一番周折,可能會全面解構重組,展現一個新的面貌。
經濟上,兩岸經貿的政治化,使台灣經濟縛手綁腳,難以施展。廠商外移,產業空洞化,服務業產值比重高達73%,失業率攀高不下,投資嚴重不足;政府對亟需的產業結構的調整,動作緩慢而缺乏方向,經濟政策失焦,相關的財稅、金融政策不但無法配合,反常背道而馳;貨幣政策顧此失彼,資金外流漸成隱憂;內閣更迭頻繁,金融體制潛藏的危機無人聞問,使台灣經濟坐困而無法突破。而各級政府財政均瀕臨破產,退撫體系難以維持,公務員體制面臨崩解危機;政府組織再造多年,一事無成;教改失敗,人力資源素質低落,缺乏競爭力,教育體制有待重建。卡奴問題未解,卻象徵著高度信用消費時代的來臨,人們預支未來,儲蓄率將下降,成為另一個經濟發展的隱憂。總而言之,台灣經濟奇蹟似已消失不再,整體經濟結構亟待轉型重整。

六年來,台灣的平均國民所得未見成長,所得分配反更惡化,最低一級家庭所得多為負成長,與高所得家庭的差距愈來愈遠,導致的社會問題愈來愈多。過去,台灣人的社會發展機會相對的公平,三級貧戶可進入最高學府受教育,做到總統。現在的台灣,大專院校增加,95%考生可入學,但是貧戶繳不起學費者卻愈多,就學機會貧富有別,如此,社會底層者翻身向上的機率減低,階級對立,反而開始出現。社會傳統的申訴管道功能不彰,官員的能力與操守受質疑,司法的公正性也被懷疑,各種利益團體以街頭抗爭來代替合法訴求,順民式、舊的思維模式漸被取代,是與非觀念被混淆,社會的核心價值觀在改變。台灣的社會結構在社會運動的衝擊下,也有待重整塑建。
今人的紛紛擾擾,都將寫入台灣的歷史之中,後人若看到台灣歷史中這一段期間的轉折,當亦唏噓不已。不過,未來台灣政治、經濟、社會的解構與重建,究竟是會向上發展,或向下沉淪,身在此一時代之中的每一個份子,應該都有一分責任吧!

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