蘇內閣的「台灣經濟永續發展會議」(簡稱經續會)即將開鑼,民進黨執政後以會養會風氣盛行一如前朝。況且陳水扁總統日前針對經續會的發言表態,已經等於為經續會結論定調,只要了解行政部門遴選專家學者內幕,公眾對於「實事內閣」的拼經濟訴求乃至這種鳥籠經續會實不必有太多期待。
自然應用科學能常找到建教合作計劃賺外快,加上近年來政府採高等教育商品化與學雜費鬆綁政策,公立大學都得想法子自謀財源,高度仰賴政府研究計劃或廣開學分班(說穿了就是賣文憑)謀生。官界與學界形成緊密利益共生結構。學者要增加收入與知名度、藉發表論文搶升等,政府官員需要專業知識為決策背書向公眾交代。哪能期望激盪知識火花或針砭問題?
至於那些論文內容,表面看來內容洋洋灑灑汗牛充棟,實際上應景官樣文章居多了無新意,針砭問題多半吃人嘴軟點到為止,把學界大老、教科書或以往發表過的著作論述觀點搬出來,引經據典照本宣科拼湊重新排列組合,配合當前局勢加入新統計資料數據應卯,同一句話換個方式講。當然精美茶點與午晚餐更不可少。開這種會與其說是集思廣益腦力激盪公共論壇,不如說是政府花稅金辦的菁英社交沙龍與非正式同學會,大家行禮如儀而已。那些應景論述,除了參加國家考試與研究所考試應考者外,有多少官員乃至學者會關心?反正年度預算用不完還要繳回國庫,不花白不花,我們繳的稅金就是這樣被浪費掉的。
今日台灣媒體密度高,大專院校與智庫不在少數,電子化政府與視訊會議應用,乃至學術期刊、網際網路應用使資訊傳遞無遠弗屆,使學術專業社群與實務圈的意見交流更加迅捷,縮短政府官員了解相關專業訊息的時間落差,何需勞師動眾演這場「經續會」?況且幾年前經發會的三百多項結論,若真如扁政府宣稱已經落實大部分,為何台灣公眾薪水袋越來越薄?薪水趕不上物價上漲?國家競爭力一蹶不振?各項經濟指標一落千丈?
其實大家都知道台灣經濟病徵在哪裡,只是看行政與立法部門乃至藍綠陣營間,是否願意拋開炒短線的權謀考量,誠心回到體制流程面修法解決問題。蘇內閣搞體制外產物要立法部門背書,不僅不是「走正道」,也非「做實事」,更可能淪為學者專家堆疊數據資料的作文比賽。這種產官學社交拜拜,徒然使事務官捨本逐末不務正業,浪費納稅人血汗錢。這種會還是省省吧。
作者為自由作家