泰人任聯合國秘書長

出版時間 2006/02/24

聯合國秘書長安南的任期將於年底屆滿,下屆秘書長依慣例輪到亞洲人出任,一場激烈的角逐戰悄悄展開,泰國、韓國、東帝汶均已推出人選,其中呼聲最高的是泰國副總理蘇拉杰,但韓國的外交通商部長潘基文背負韓國人民的期待,也勇於衝刺,爭作亞洲的代言人。
緬甸的宇譚在1962年到1971年擔任秘書長,但緬甸並未因而改善國際地位,也很少人把他當作亞洲代言人,但今天亞洲經濟實力已非昔日可比,能出任聯合國的大總管,不只象徵亞洲的國際分量,對本國的聲望也大有幫助。

泰國是東南亞近代史上唯一沒有淪為殖民地的國家,泰國外交左右逢源,東西通吃,有「牆頭草,順風倒」的稱號,但外交的靈活與精明,使她在東協扮演重要地位,泰國在國際事務上十分積極,洋務人才甚多,現在世界貿易組織秘書長蘇帕猜也是泰國人。
曾任外交部長的蘇拉杰,是第一位拿到哈佛法學博士的泰國人,他出身王室,也是國際法權威,又是總理塔信的政治夥伴,他現年49歲,但從政經驗豐富,精力旺盛,游走各方,人緣奇佳,若WTO和UN這兩個世界最重要的國際組織均由泰國人出任,對泰國的國際地位之提升,不言可喻。
現任韓國外交通商部長潘基文也正式宣布出馬競選,他是資深外交官,對聯合國事務相當熟悉,不過,韓國積欠聯合國會費高達1.3億美元,對貧困國家的援助表現吝嗇,且韓國屬於分裂國家,這均將成為他參選的負擔。
任何人出任聯合國秘書長,都先要經過安理會的同意,其中以美國和中國兩票最為關鍵,但中美對此意見不一,而且不會太早表態。

其實台灣外交官的素質不差,像我駐紐約代表夏立言即頗為優秀,可惜,因普遍缺乏國際外交的歷練機會,連主持國際會議的經驗均不足,更不必談擔任國際組織的總管。
台灣一直徘徊在聯合國大門之外,連叩關都不得其門,但我們的亞洲鄰居卻即將入主聯合國,拋開客觀因素不論,他們長期積極參與國際事務所投注的心力,就值得我們汗顏,他們大量培養國際事務人才,也是我們無法企及的。
台灣的外交孤立,當然是中國打壓的結果,但是台灣的國際孤立,大部分責任是自己要負擔的。

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