憲兵未來任務以「反斬首」及「反恐怖行動」為主。黃敬平攝
根據軍方研判,解放軍如果奇襲台北市,可能採取三種路線:一、從淡水河溯河而上;二、自基隆港沿高速公路南下直取東湖;三、自松山機場空降。其中,從松山機場空降對首都的威脅最大;而三年前,軍方進行兵棋推演,模擬共軍沿基隆直下取東湖,沒想到我方卻吃了一個大敗仗,讓軍方十分頭痛。
因此,軍方痛定思痛,決定由陸軍一七六基隆旅堅守基隆河沿岸及高速公路、一七八淡海旅扼守淡水河口,形成台北密接支援作戰體系中的第一道防線,憲兵專責保衛市區,不再兵分力散。
陸軍將領指出,台北市區戰時的重要聯外道路、橋樑、鐵路等交通運輸系統,都是解放軍首波炸斷、毀壞的目標,以阻絕友軍馳援,不論是移防林口的陸戰旅或其他周邊部隊,雖須「待命依令應援中樞作戰」,但遠水救不了近火,主力部隊無法開拔進市區,只能強化郊區沿線的外圍守備,防止敵人突破台北盆地東、西邊的缺口,所以市區只能靠憲兵自力防衛。
將領說:「首都一旦淪陷,連總統的萬鈞甲車都不能用,直接由車隊護送總統到衡指所或蟾蜍山,再轉搭直升機撤離。」為確保統帥安全,在特種勤務修法移轉國安局之前,憲兵任務將單純化,以「反恐、情報、作戰」為主,解除海、空軍、聯勤、國防大學、中科院、國安局、軍情局、軍備局、電展室、慈湖及頭寮陵寢等警衛勤務,只保留總統府、正副元首官邸、國防部等博愛特勤警衛。
另外,過去檢察官辦案最愛調度的各地區憲兵隊調查組,從四月一日起也將裁併,各地憲兵分隊也全部裁撤,憲兵五分之三兵力將全部調到台北市來,保衛首都的安全。
將領說,憲兵轉化為主打都市游擊戰、城鎮戰的戰鬥部隊後,今年「漢光二十一號演習」也將首度和國安局一起配合投入參與,演練能否達成「反恐應變專精化」、「衛戍作戰精實化」的目標。
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