英國外長史卓(Jack Straw)近日再度公開發表談話支援歐盟解除對華武器禁運。筆者估計今年歐盟內部會再度檢討解禁問題。中國急於解禁有著多層的政治、外交、軍事意圖。本文只從俄中近年來的軍事合作談解禁對中國的重要性。
中國要求解禁的外交努力能夠讓俄羅斯多少坐臥不安。俄在對華武器出售質量問題上長期有所保留的態度令中方不滿。同時技術轉移的檔次偏低、善後服務不周,造成SU系列戰鬥機、KILO潛艦故障偏多、實際運用效能不能提高。上海黃浦江上幾乎隨時都可以看見至少一艘正在維修中的KILO潛艦就是最好的說明。
其次,中方更多地偏向於技術轉移,而俄羅斯對此並非積極。連大量使用之AL31F系列發動機的維修程式、器械都從烏克蘭進口。更為重要的是中方已經看到俄羅斯武器的未來希望渺茫,缺乏長期投資,一直吃蘇聯時代的老本,因此,俄羅斯目前保留的軍事技術優勢正在逐年退化之中。中國軍工企業大多數在莫斯科駐紮有很大的代表處,他們對加拿大《漢和防務評論》表示當初之所以不進口IL76空中預警機,就是因為其技術長期老化。中方遲遲不願意通過俄羅斯幫助改良現役的SU27SK戰鬥機也許有其他想法。印度、馬來西亞的SU30MK系列戰鬥機都大量選用以法國THELAS為首的西方航電產品。
再者,俄國人做事缺乏效率、言而無信,非常難以打交道。中方報業同仁、軍工企業代表團成員在莫斯科提起與俄羅斯人合作的事情就情緒激動。由此而言,俄中軍事貿易絕非一蹴而就。中方開始瞭解到一個缺乏競爭的武器市場,造成了上述弊端。同時需要在政治上強化與歐盟的關係,阻止歐盟國家向台灣出售武器,進而突破美國對中國的軍事技術孤立。因此,中國在去年花費了很大的力氣遊說歐盟。
為了促使歐洲更加重視中國的軍品市場,中國一直在造勢表明自己的市場潛力。儘管由於長期使用俄式武器的依賴慣性已經形成,因此,筆者認為即使歐洲解禁,中國主戰裝備繼續俄式化的格局不會改變。筆者獲悉中方在2003年開始向法國提出對海軍ASTRA15艦對空導彈、FAFILE戰鬥機空中加油技術有興趣的問題。中方權威的航空工業界消息來源告訴《漢和防務評論》記者,稱J8II的空中加油管出現「咆哮」問題,連飛行員戴上耳機都可以聽到。除此之外,由於短程艦對空導彈無法最後落實,054型護衛艦的防空型迄今還未最後定型。人民網軍事網站一度甚至公開討論是否有可能直接使用「歐洲戰鬥機」的可能性。可見間接反映了中方的一定思路。
今年中國以商促解禁的勢頭依然在強化之中。而且歐盟也傳出消息聲稱近期還要討論解除禁運問題。估計3月之後,是否解除對華軍事裝備禁運又將會成為歐盟討論的議題。今後法、德、意放寬對華軍售限制、擴大變相軍售的步伐會更大。
平可夫
作者為《漢和防務評論》代總編輯