國安局監控中國學生

出版時間 2004/08/29
教育部前軍訓處長宋文(左)因涉侵占公款案,目前收押禁見中。資料照片
教育部前軍訓處長宋文(左)因涉侵占公款案,目前收押禁見中。資料照片

【陳東豪╱台北報導】檢調偵辦教育部軍訓處前處長宋文貪污案意外發現,宋文還涉嫌侵占由國家安全局專案撥款,委託軍訓處調查中國來台依親就學學生的「校園安定基金」。台北地檢署承辦檢察官郭永發已決定基於保護國安機密的理由,不將宋文侵占「校園安定基金」的涉嫌罪行列入起訴書範圍內,調查局也不繼續追查。

對於宋文侵占國安局「校園安定基金」一事,國安局與調查局官員都不願表示意見。承辦檢察官郭永發表示,「沒聽過『校園安定基金』,對於宋文涉嫌貪瀆案,基於偵查不公開原則,不便表示意見」。
檢調偵辦宋文貪瀆案發現,宋文涉及直接侵占公款外,還將國安局專款專用的「校園安定基金」私自扣留約一成的金額,做為自己與身邊親信的臨時獎金或三節獎金,累計接近一百萬元。
知情人士表示,調查局是在搜索軍訓處台北縣督導趙家昱等人的辦公室發現,趙等人在內部公文中詳列幫宋文以公款墊付私帳的來源,其中「獎金」科目來源是「校園安定基金」,但檢調卻查不到教育部和軍訓處有這項預算項目。
經追查後才發現「校園安定基金」是由國安局撥款軍訓處負責,當檢調單位要求國安局提供資料時,國安局以涉及國安機密為由,拜託檢調單位不要繼續追查,甚至要求檢調辦宋文,但不要提到「校園安定基金」名稱,郭永發也同意配合。

軍訓處相關官員表示,國安局委託軍訓教官從事校園安定工作的內容,主要是由高中以上學校教官,針對中國來台依親就學學生所就讀的科系及一般表現做報告,或以生活輔導方式協助這些學生適應台灣的生活與價值觀,並不對學生直接訪談或打小報告,但這些學生會有個人資料存檔參考,將來這些學生在國內就業、服役或擔任公職時,那些報告將成為個人資料檔案的一部分。

【陳東豪╱台北報導】調查局遇到國安局總是矮一截,四年前,調查局偵辦國安局出納組長劉冠軍貪污案,國安局曾出面要求調查局把案件交出來,由國安局自己調查。四年後,檢調偵辦宋文貪污案,國安局則希望檢調不要碰「校園安定基金」,這次檢調都配合國安局,不想知道「校園安定基金」背後藏著何種秘密。

檢方指出,台北地檢署主任檢察官薛維平在偵辦劉泰英涉及國安密帳案時,薛維平是依據《國家機密保護法》向法院要求召開秘密法庭,以防機密外洩。不過,郭永發的「校園安定基金」不可能比薛維平的國安密帳案內容更敏感。
檢方指出,國安密帳案與宋文貪瀆案兩者唯一不同的是,「校園安定基金」是國安局仍在進行的工作,而國安密帳已成為歷史。
檢察官郭永發選擇不將「校園安定基金」列入宋文起訴書內,做為宋文貪污的罪證,國安局的秘密因此而不會曝光。

教育部軍訓處「校園安定基金」是國安局針對中國來台依親就學學生,專案撥款約千萬元,委託軍訓教官對這些學生進行秘密調查的機密專案,由高中、大專院校教官針對來台依親就學學生所就讀的科系及表現做報告,供國安局追蹤這些學生將來就學、就業的參考資料。

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