退職金新制政務官不滿兩年可領五十萬元,任職一天都有一萬五千元被痛批自肥。我冒大不韙要為新制講話。
新制除了兵役算當官年資可說是自肥,其實是大瘦身。新制退職政務事務年資分開算,當過二十多年事務官的部長,政務部分只能領一次退,約五十萬元,事務官部分以最高薪計算可領月退五萬八千元;但舊制政事務官年資併計且以高出一倍的部長薪計算,月退九萬八足足多三萬八。二十年近千萬,等於新制的二十人份,肥得嚇人。
於是想拿舊制好處的就騙立委去挑剔新制自肥,而捍衛特肥的舊制。還有自認大選會贏的藍立委要把五十萬做大,修理下台的綠官,說任期長有理由領,短的領是自肥。
我反對這兩種反對。因政事務官都是一黨專制下的產物,而政務官任期短是常態,如美國平均不到一年半,因其隨選舉上台把社會新觀念帶進政府推動改革,功成下台以待新人,鼓勵勇於任事而不求其久留;去留不應有保障,但為了平衡則應給高薪,如新加坡部長一百二十四萬,英國近八十萬還外帶各種加給,是我國不到十八萬的四倍多和七倍多。
我曾在國民黨執政時主張部長加薪不怕「圖利敵軍」,現在主張不變不怕圖利自己人。
現代國家政事務一定要分途,日本事務官參選要先辭職,但我國則只需請假以便回鍋,極不應該。因不分途,高層文官政黨色彩濃厚,結黨營私行政無法中立,且黨同伐異成為亂源。所以用高保障如政務官不該有的月退俸,來維護其中立,去政黨化的能力。
不顧民主原理和配套措施,見「小草」而不見林地,批自肥雖鼓動民粹,卻掩護了更大的自肥並成進步的絆腳石。
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