水稻之歌第七期集合住宅大樓,震災造成大樓攔腰截斷,家園一夕間變成廢墟,重建過程經住戶四、五十次的協商,震後兩年終於動工重建,今年住戶重返家園。管理委員會主委李守中說:「重建艱辛實在不足為外人所知,不過地震後民間龐大捐款,災民看得到卻吃不到,重建會官員並未積極介入重建協調工作,只有動工和完工時爭功剪綵,大肆宣揚政府德政。」他搖搖頭說,重建工作還是要靠自己。
管委會總幹事謝素娟提到當時重建的點點滴滴感觸良多,她說:「每戶重建自備款至少須五十萬元,經濟負擔沉重,住戶有些打退堂鼓,政府重建的援助,僅有諮詢性功能,未見實際的幫助給災民,重建方案一改再改,改到連官員都無所適從,災民一問再問,還是問不出所以然,最後在九二一重建基金會提出的臨門方案下,暫時先幫重建戶墊付自備款,才有今日的家園重建。」
另災民自力更生奔走下,南投地區集合式住宅已完成的重建社區包括草屯鎮藝術國寶、總統官邸以及埔里鎮的元寶大樓及陽明鮮綠等個案。
同樣因地震受損,位於草屯鎮山腳里的永昌大樓,卻仍是一片殘破,危屋至今未拆,令人怵目驚心。由於永昌大樓全倒與半倒的判定出現嚴重落差,大樓兩端一邊判全倒,另一側卻是半倒,判定模稜兩可造成住戶無法重建亦不能整修。
永昌社區管委會質疑建商偷工減料,怒告建商官司,一躺四年尚未定論,更形成全台九二一大地震後唯一「危屋未拆」的集合式住宅。而永昌社區透天厝住戶,由於產權持分清楚,經濟狀況較好住戶已完成重建,不過與高矗的六層危樓隔街相望,住戶擔心萬一又發生大地震,後果誰來承擔。
而同樣無法完成重建南投市伯爵山莊,由於社區位於車籠埔斷層帶禁建區,自救會多次行文市公所、縣政府、重建委員會皆無疾而終,居民被迫流散各處,日前發難再到重建會抗議,希望政府同意讓社區以地易地、以地易屋及原地重建,重建會因礙於住戶意見無法整合,愛莫能助,仍在協調。
集合式住宅重建,涉及的不僅是住戶自身的協調共識、災民經濟收入的負擔、政府重建機制功能是否彰顯,都在重建四年後,反映出重建成敗,重建是否有成,災民心中百感交集。