徐佑昇/企業法務、前國會助理
3月3日,王美花部長口中「砰」的一聲,高雄的興達電廠故障,竟同時讓全台灣南北多處停電。筆者當時剛好開車前往鶯歌出差,頓時發現主要道路上的紅綠燈竟然全部不亮,頓時交通大亂,只好膽戰心驚地慢慢開,還好有基層員警支援指揮交通,最終得以平安抵達。
【都是無預警大停電,民眾不在乎是缺電或送電問題】
蔡政府在任又再度發生嚴重停電事件,究竟是「缺電」還是單純「無法傳送電」?各界爭論不休。其中蘇院長表示沒有缺電,僅為設備故障,經濟部長王美花也說這次不是缺電,所以也沒有上次受訪「賭雞排」一事的問題。更令人傻眼的是,許多地方民意代表竟然還出來「檢討人民」不該罵缺電,被譏為替政府「洗地」。然而這些幹話式的回應也引起來廣大鄉民的憤怒,在各大論壇、臉書無不罵聲四起,各級首長趕緊連忙道歉滅火。但問題本質在這些粗暴又熟練的操作下,又成功地被模糊,依然沒有解決。
其實問題很簡單,是政客使用話術把它複雜化。如果你今天是一般企業、小攤商、餐飲店或是製造業,請問你會在乎的是「缺電」還是「送電問題」的文字遊戲?你當然只在乎的是政府為何會如此無預警式的「大停電」不是嗎!且如此規模的大停電,所造成的損失更是難以估計,讓人有種回到石器時代的時空錯置感,我們真的是科技力領先全球的國家嗎?更令人擔憂的是,經濟發展因為電力供應不穩定而產生極大的風險外,最近的俄烏戰爭更是令人擔憂,如果哪天真的敵軍來襲,如此先天不良的能源供應網要如何應對?
【原料由燃煤轉為天然氣,仍無法改變火力發電本質】
這樣的國家級能源問題或許太嚴重,先將視野縮小一點,筆者是基隆人,基隆最有名的地景之一,就是協和火力發電廠的大煙囪。在「北電南送」的政策下,基隆人幾十年來已經不知為台北吸了多少廢氣,空氣品質一向都敬陪末座。如今政府將於外木山協和電廠興建新的火力發電廠,只不過發電原料改為天然氣,號稱可以降低基隆空污。
確實,就科學或邏輯上而言,將火力發電的原料由燃煤轉為天然氣(協和電廠原料為重油),可以降低產生的廢氣污染物,但再怎麼樣乾淨的廢氣,依然不能改變它對人體有害的本質,這些負面外部效應依然要被基隆人、尤其是中山區的民眾所承擔。更不用說已經有許多基隆在地議員與環保團體堅決反對此天然氣廠,因為台電打算以破壞及污染最為嚴重的「填海造陸工法」來進行施作,填海造陸面積達18.6公頃,將近443座籃球場大!將永久破壞外木山的美麗景觀,並且直接活埋7萬4多株美麗的珊瑚礁以及棲息其中的珍貴生物,形成人為的生態浩劫!然至今台電都不肯採取其他替代方案。
【懲處台電基層無法解決問題,關鍵在能源政策】
但筆者不想檢討台電,因為把一切責任歸咎於台電,就像這次303大停電,政府最後找台電基層員工「背鍋」一樣地不負責任,關鍵還是在於主政者的政策。蔡政府主張非核家園,在未來的能源配比,大約20%是再生能源,80%是火力發電(天然氣+燃煤),因為火力發電不足,所以必須大興土木蓋新的天然氣廠,像是桃園的「三接」或是現在基隆的「四接」,都是這些政策下的產物。但政府猛蓋新電廠的同時官員卻又一再強調台灣不缺電,請問是在哈囉?基隆人已經幫忙北台灣「用肺發電」那麼久了,卻還要接著蓋四接讓我們基隆人吸「比較乾淨的廢氣」,請問基隆人是欠了誰?
所以真相就是,在政府的能源政策配置下,其實目前是缺電的(或至少電力非常吃緊),所以才要猛蓋一堆天然氣的火力發電廠來緩和缺電問題,但這句話政府不敢說,還硬是要基隆人「配合演出」,蓋協和四接天然氣電廠,繼續「北電南送」,用基隆人自己和家人親友的肺,為政府的政策支票發電,請問基隆市民,您吞得下去嗎?