林世軒/輔大歷史研究所碩士生
中東歐近5年的右翼民粹主義不僅威脅到歐洲的一體化,更威脅到中東歐次區域的整合,間接也影響到中國和中東歐的合作。
波蘭總理莫拉維其茲日前發出警告,大量白俄羅斯難民湧入歐盟,這是白俄與俄國的策動。(相關新聞:《白俄羅斯邊界爆空前非法移民潮 波蘭指控普丁背後搞鬼》)筆者認為,這個指控算是答對8成,俄國最終戰略就是要透過各種方式強化中東歐各國的右翼民粹勢力,裂解歐盟不僅可以減低俄國的西部威脅,更可以讓中國經營歐盟的成本變高,普丁可以說是在英國脫歐這件事上獲得啟發。
俄國針對烏克蘭和白俄羅斯這兩個國家,可以說是能做到最大程度的整合或者至少維持親俄政權,烏克蘭總統目前是親俄的,白俄羅斯總統盧卡申科雖然和俄國關係不睦,但是先前盧卡申科受到國內反對派與反對黨的抗議之後,俄國成為唯一表態支持他的國家,當時中國因疫情嚴峻且供應鏈中斷導致親中的盧卡申科轉向親俄,俄國趁此機會推進與白俄羅斯宏觀經濟戰略、統一關稅、金融信貸、工業、農業、石油天然氣、電力及物流運輸服務等一體化。
若要說俄白「西部-2021」聯合軍事演習是為了對抗北約,我只能說這是多慮了,因為美國比誰都支持盧卡申科,反而是俄國支持白俄反對派,反對派領袖季哈諾夫斯卡婭甚至表明一旦執政要深化與台灣的關係,「歐洲最後的獨裁者」是僅止於媒體的下標,「西部-2021」亞美尼亞、印度、哈薩克、吉爾吉斯以及蒙古五國皆有參與,這五國不但與歐盟無關,用來宣示俄國在歐亞和印太的軍事影響力成分更大,除了蒙古和印度之外,其他皆是集體安全條約的成員,而且印度派遣參與的指揮官還是一名藏裔軍官,這之中的政治宣示針對的是誰不言而喻。
中國在中東歐有無辦法站穩腳跟必須同時取決兩點:
1.這些國家有無希望在歐盟中保持獨立性;
2.這些國家有無牽制俄國的意圖。
若2者之中有1個不存在,中國在這裡的基礎就會動搖,無牽制俄國意圖就不會逼使歐盟與北約將力道用來對付俄國而忽略中國;希望完全與歐盟融合就沒有必要引進中國力量來墊高自己的差異性,現在俄國名正言順地拉走了白俄羅斯,等於中國在東歐的鐵桿盟友消失。
對俄國來說,白俄羅斯是前蘇聯的勢力範圍,他不准美國和北約東擴,當然更不准中國插足,白俄羅斯一旦有俄國這個金主,拋棄中國也是剛好而已。