鄭丞傑／台北秀傳醫院執行院長、中山醫學大學董事
日前媒體報導「國立大學求醫難，盼鬆綁公私併」，認為目前最大的阻力在於私校董事會，但同時也報導了教育部高教司長所謂的國外公私併模式「不適合國內的高教環境」。
清華後醫系申設成功
國立大學為求提升競爭力，近年來紛紛申請設立學士後醫學系，其中清華大學最近在醫界的強烈反對中申設成功，已經申請了兩三年的中興大學和中山大學則仍然「准予繼續籌辦」。
醫學院和附設醫院的發展需要至少二三十年才能初具規模與國際影響力，因此推動公私併確實是最快速有效的方法，前述三所國立大學其實一直也是買雙保險，同時在申請新設學系和尋求公私倂，就連今年獲准設系的清華大學校長去年也曾經拜訪中山醫學大學探詢併校的可能性。
國內私校變成國立大學的先例，在勤益工專和聯合工專分別捐給政府之後，成為絕響，因為造成國家的財政負擔。不過如眾所周知，附設醫院是私立醫學大學的金雞母，合併私立醫學大學對國立大學而言是穩賺不賠的。
公私併可能運作方式
國內對大學公私併研究最早最透徹的應該是中山大學鄭英耀校長，他早在多年前就以美國的例子指出，在國立大學裡面設立私立的董事會，運作上並不困難。和高雄醫學大學合組「攻頂聯盟」已近十年的中山大學，楊弘敦前校長和鄭校長都力推與高醫大併校，在大學下設董事會掌管附設醫院，所以原本的高醫大董事會並不會消失，附設醫院只要依照教育部的規定，如同目前的狀況一樣，每年上繳一定比率的盈餘給大學，挹注校務發展，而附設醫院繼續保持財務獨立運作。
在中山醫學大學方面，儘管附設醫院每年有好幾億的盈餘，由於周明仁董事長的遠見，董事會極力支持公私併。中興大學薛富盛校長則表示，會在大學下面保持目前中山醫學大學的董事會，掌管醫學院和附設醫院，而中興大學可以把教育部提供的一大片新校地給醫學院和附設醫院使用，雙方互蒙其利。
藥方在教育部的思維
然而去年中興大學和中山醫學大學的合併申請，很快就被教育部打回票，原因就是「不合我國的國情」，有人說可能擔心國立大學管不動下面的私立董事會，這聽起來匪夷所思，因為如果不守法，教育部目前就有權處罰甚至解散私立大學的董事會，怎麼會沒有權力管理已經隸屬於國立大學之下的私立董事會呢？
由此可見，目前公私併的最大阻力，以中部地區而言，並非私校的董事會，而是在於教育部官員的思維。如果教育部對中興大學和中山醫學大學的合併能夠樂觀其成，並予以協助，相信對台灣未來的公私併會產生很大的示範效果，也為高教的改革創新帶來契機。
