高雄市城中城大樓惡火奪走46條人命,市府架起鷹架和圍籬,公共安全查緝作業緊鑼密鼓進行。王勇超攝
張國輝/社會工作,曾任台中市議員、台中市政府社會處長
今年的重陽節發生高雄「城中城」惡火,導致46死41傷,死傷者都以行動不便的老人為主,他們靠老人年金住進這棟屋齡40年的危樓,如今市府承諾生者半年的租屋補助,但半年租約到期,有人只好夜宿街頭。
長者棲身問題政府須面對
在一個住宅市場化的社會,高齡者租屋本來就困難重重,政府要介入亦有其困難。農業時代三代同堂是常事,但在工商社會因子女在外就業,老邁的雙親留在故鄉,但多數的老人都有安土重遷的心理,他們寧可在故鄉的老窩和老朋友、土地長相斯守,也不肯前往雖有親人但卻是陌生的地方。
在實務上筆者常碰到的實例是,子女因經營事業或創業需要拿父母名下的財產去典當做為周轉,唯最後子女卻因事業失敗留下債務一走了之,致年邁的父母連棲身都成為問題,雖說政府有以房養老的政策,但一些老人根本就無福享受。
建議以老人之家模式發想
在高齡化的社會,老人問題十分複雜,但住是起碼的人權,因此政府應設法解決,我始終認為政府宜普設老人之家,目前部分的縣市雖設有「仁愛之家」,但「仁愛之家」以無子女奉養並具低收入戶身分的長者為安置對象。
在「仁愛之家」之外,政府應獎勵民間設立或採BOT方式設立自費的老人之家,以解決老人無處可住的問題,而目前一般的「仁愛之家」均有專業的社工安排老人的休閒活動,又有護理人員照料老人的健康,三餐伙食有營養師配菜等,這些管理模式與經驗都可移植到自費的老人之家,而經濟突發變故的老人亦可得以暫時安置在此,避免其流浪街頭。
每個人都會老,但有的人卻在晚年遭逢不幸,甚至連奮鬥一輩子的房子都給子女啃光了,老人無處可住是社會問題,政府不能坐視不管。