HONG／軍事相關研究所研究生
日前，國防部公布明年編列預算（含特別預算等）上看4717億元創歷年新高，再加上早些時候，媒播報導國軍軍、士官、兵比例失衡，讓國防議題再次進入大眾討論的焦點，若以傳播的角度來看，以此讓國人關心國防事務，事實上也不失為好事一樁，但總是會有人提出，年年「漲價」的國防預算，到底值不值得？中華民國更安全了嗎？
首先，以國防部公布的預算報告來看，可大致分為三類，最大筆的公務預算案為3726億元，其中人員維持費1708億元（佔45.8%）、作業維持費1069億元（佔28.7%）、軍事投資費949億元（佔25.5%），特別預算則有991億元，看上去好像很多錢，但事實上這比重在全年度的預算只佔15.7%，算多嗎？也許在某些人的眼中國防是無謂的支出，又因我國整體國防戰略是防衛作戰，所以不明究理的人就更會覺得國防預算就是在浪費，這是一個很糟糕的觀念，打個比方，以軍事武器研發的角度來看，防衛性武器所要投資的經費遠大於攻擊性武器，我國所擁有的各類型防空導彈就是一個很好的例子；其次，進入募兵制之後，在總員額不變的狀況下，人員維持費會逐年升高（這次是首見下降）本就是可預期的，但國防部過去在「某些」狀況下，為因應總預算不過度膨脹，進而壓縮其他預算，如今只是適度反映實際預算的樣貌，只是剛好而已。
再者是軍、士官、兵比例失衡的問題，據媒播指出，目前三者的比例約為1:2:1，是不正常的狀況，既然不正常就一定有原因，國防部對此的解釋是「各國有關官、士、兵的配比，考量敵情威脅、作戰任務、兵役制度及先進武器裝備的獲得，在人員的配比上作適度的調整，以役期長、專業熟練之士官為主，士兵為輔，以符人才長留久用需求」，以上這段話是以美陸軍1:3:1的角度思考，當然兩軍的國情不同、戰略戰術也不一樣，自然不能對比，然而仔細看國防部的講稿，不難發現國軍正在轉型，而這過渡期本身就會有相對應的問題出現，這不會只有國軍才會發生。
最後筆者要說的是，國防事務關係到全體國人的安全，被民眾討論自然是好事，畢竟這一分一釐都是百姓的納稅錢，但不問事實只求挑刺的找毛病，吾人以為大可不必，更何況國家安全、百姓安居，是要靠可恃的武裝力量做支撐，至於國防預算合理的調漲，只要能捍衛你我的生活，那就是值得。總歸一句老話，居安要思危、忘戰必危啊！
