林清汶／世新大學法律系兼任副教授
報載，中央宣布微解封後宣布對部分行業得以開放，但所有縣市急轉彎抵制不照辦，全台似都在「逆時中」。微解封之亂，反映指揮中心無力在各部會間作好政策的協調與整合，凸顯出長久以來中央面對地方，一直是以上位概念壓抑地方；如過去彰化血清檢測被調查送辦、金門快篩令被撤銷、台中為鄰長打疫苗遭警告責任自負，台北環南市場開會變開記者會之責任互推，侯友宜多次主張普篩不被採納等；中央政府大權在握，卻無法以政策和制度說服地方政府。
指揮中心公信力盡失
微解封之亂，指揮中心更喪失公信荒腔走板，中央與地方政府產生諸多齟齬；如部分縣市感染率小、地域大，何以一窩蜂要跟進限縮？依據《憲法》中央與地方採分權制度，各有權限、因地制宜，再者，依《地方制度法》規定，直轄市、縣、市，均為地方自治團體，屬於公法人地位之團體。依據該法第18、19條規定「衛生管理、 環境保護」等均屬於自治事項之法定職權。
然而，由於中央政府對於重要資源具有統籌分配之權力，地方政府不得俯首聽令，導致權力一手掌握，卻漠視地方制度精神，地方與中央之矛盾逐漸加深，交鋒事件層出不窮；讓民眾宛如看宮廷爭鬥連環傳，影響政府威信；但最終受害者仍為全民，切莫心存看戲之心態，更應釐清事件之癥結。
關鍵在於政府對於疫苗舉棋不定，說穿了無非為保護國產疫苗錯失優先時間購買；疫苗數量不足，導致民眾聞疫苗驚喜瘋狂爭相搶打，有運用特權施打者、百米速度搶打者、網路電話狂扣訂者，大熱天排隊施打者，等等不一而足，窘態百出。政策錯誤，熟令致之？過去「有政府、會做事」、「超前佈署」的口號到哪裡去了？
讓地方政府因地制宜
因此，政府真的要亡羊補牢、痛定思痛，好好檢討解封政策，如何解封？哪些行業可以優先解封？台灣幅員雖小，可謂一日生活圈，但地方政府仍有因地制宜之權限，應予尊重。
台灣公民意識普遍高水準，無不全力配合政府防疫政策，疫情得以在短時間急遽降溫，國家、社會甚幸。期待指揮中心規劃完善之防疫政策，讓地方政府亦得以充分享有防疫自主權限。
