邱亮士／台灣伴侶權益推動聯盟理事長
你可能有這樣的經驗，在臉書某粉絲團發現一則謾罵同性戀、說跨性別者都有罪的貼文，甚至你本身就是被攻擊的當事人，但在向臉書檢舉後，得到的回覆是該內容沒有違反「社群守則」，於是你無計可施、求助無門。
這樣的情節可說一天到晚在全世界上演，因此以監督媒體與舉辦LGBT(指女同志、男同志、雙性戀、跨性別者)友善媒體獎項著稱的美國非政府媒體監測組織「GLAAD」，於日前首次發表「Social Media Index report (社群媒體安全指數報告)」，以評估五大社群媒體包括Facebook、Twitter、Instagram、Youtube與TikTok的「使用安全」，而此次報告的結果是全數「不合格」。
GLAAD稱這份報告除了其諮詢委員會的結論之外，還與許多第三方組織如科技與社群領域的專家進行訪談，同時也審核了各平台的相關內容政策。事實上GLAAD原本預計對各平台給予個別評等，但因評估結果與其設定的標準差距過遠，故決定作出全面「不安全」的評等。不過GLAAD也提出了11項建議，包括社群守則中需有更廣泛的保障、降低演算法導致的偏差，以及使用更多人工以利有效判斷與降低仇恨內容與極端言論等，希望各平台能夠納入思考。
「這些平台明明有完整的工具可以處理、阻止霸凌，但他們選擇不作任何事。」GLAAD執行長Sarah Kate Ellis在接受USA TODAY訪問時這樣直白表示，該組織認為目前最常見且日益嚴重的問題就是仇恨言論，甚至已成了LGBT族群的公共健康與安全議題。同份報告中也揭露了反仇恨組織ADL針對美國人所調查的數據，有高達64%的LGBT曾遭受網路仇恨與騷擾，比例在所有少數族群中最高，遠高於調查母體的41%。
雖說言論自由確實是民主社會的信念基礎，但是我們不能任由仇恨打著言論自由的旗幟，隨意踐踏他人(特別是非主流族群)的尊嚴，讓LGBT族群的處境變得更加艱難。而立法管制仇恨言論也並非新的主張，例如挪威就曾在去年修法，只要發表攸關性別、性傾向、性別認同等仇恨言論，都將構成刑責；法國也於2015年也祭出《國家行動計畫》，針對網路上的反同言論進行管制。
而各大社群平台也都對GLAAD的報告有所回應，並皆表達已作了相當多改善，例如針對無法即時偵測並禁止散播仇恨內容的問題，Facebook與Youtube均稱已投資更先進的技術(如人工智慧)來因應。另外近年快速竄起的TikTok，則被指在許多國家如俄羅斯、約旦等有shadow ban(指被封鎖但當事人不知情)關於LGBT內容或封鎖相關hashtag的情況，唯報告中未見TikTok對此有具體回應。
在高度數位化的今日，社群媒體顯然已經不只是「媒體」，它記錄了我們的身分、思考、行為、移動等，這些平台擁有龐大的社會資源，甚至掌控了輿論的傳播動線，且因高度的匿名性，包括LGBT在內的少數族群更容易被忽略與犧牲，進而成為被霸凌與攻擊的目標，因此社群平台經營者必須有更為多元、廣泛的性別思維與觀點，建立更積極的政策以保障隱私、遏止仇恨與不實言論散播，例如更完整的內容過濾系統、更即時快速的回饋流程，以及對施暴者更嚴格的懲罰機制等，才能降低對LGBT族群的傷害，創造一個相對安全的社群環境。
