邱世長/教師
行政院6日拍板定案,放寬育嬰留停及調整工時彈性,勞動部將修正《性別工作平等法》與《就業保險法》,讓育兒父母可同時申請育嬰留職停薪並請領津貼,且將現行6成投保薪資的育嬰留職停薪津貼補助,調高倒8成。
試問,這樣真能解決台灣日趨嚴重的少子化等國安問題嗎?
筆者也有成年的子女,筆者問他們是否願意生小孩?樂意去育兒?他們透過閉眼與不語等肢體語言去告訴你,自己都顧不好,何來勇氣生小孩?沒錯,當前的低薪環境,讓成年者不敢生小孩;當前的高房價,讓成年者不願生小孩,以免增加自己生活的負擔,政府理當透過政策,解決他們當前的困境。
根據美國中情局2021年全球生育率報告,育齡女性平均將生育出的新生兒,東帝汶以4.32名列第1名,菲律賓以2.89次之,而中國則是1.6,少子化與高齡化的日本是1.38,推出許多促生政策的新加坡是排名倒數的1.15,把少子化列為國安問題的南韓是1.09,高呼政府要把少子化列為首要政策的台灣是1.07,排名殿後。
這次,政府端出政策牛肉,或許可以改善當前青年不婚、不生的速度,以及減緩社會高齡化、少子化的國安危機。
當前的政策牛肉雖然美味,但是政策的誠意仍是不足。例如,放寬育嬰留停只是一時,日後的幼兒園學費高昂,家長如何負擔?
筆者建議,政府應有足夠的配套措施。首先,政府應增加生育補助,提高生育子女者的免稅額。國外對於國人不生小孩、生1名小孩與生2名小孩,都會給予不同的免稅額,甚至給予足夠的津貼,提高生育的意願;其次,廣設公立的幼兒園,降低有子女的父母,在教育費的負擔;其三,提供充足的國宅,優先租給有子女的青年夫妻,新加坡與馬來西亞的的做法可以參考。
台灣已於1993年成為「高齡化社會」,65歲以上人口佔總人口比率達到7%;台灣在2018年更成為「高齡社會」,65歲以上人口佔總人口比率達到14%;台灣預計在2025年邁入「超高齡社會」,65歲以上人口佔總人口比率達到20%!這是高齡化社會的國安問題,提高國人生育率,必須列為首要政見。
政府應透過政策補助與減稅,促使成年的父母敢生、願生與樂生,這已經成為刻不容緩的國家大事!