徐尹／公務員
前不久在桃園中壢發生的員警盤查詹姓女老師事件，讓輿論和法界沸騰。筆者曾在警政單位服務數年，對警察環境有相當認識，在瞭解整起事件始末和後續警政機關的回應後，不免心有戚戚焉，感嘆本件業已暴露出警察教育系統長期結構性的問題。
簡述整起事件，該員警自認身處治安熱點區，即具有隨機盤查路人之權，而盤查時告知詹女之理由為「我是警察」、「我沒看過妳」、「這裡是公眾得出入之場所，」、「妳一直看我，我憑我的經驗」。詹姓民眾因不服遭任意臨檢，始終未提供身分證字號供查驗，欲離開現場時，被認為有出言（很蠢）侮辱行為，而遭員警以強制力限制其人身自由，並帶回派出所留置、盤查，期間並輔以戒具手銬腳鐐，前後長達約9小時。
驚駭的不是員警的法律素養，是上至警政署下至分局的專業單位都看不出錯在哪。中壢分局表示，盤查點為《警察職權行使法》第6條第1項第6款之經警察機關主管長官指定之公共場所；員警有告知攔查事由，並在詹女辱罵員警，經多次警告無效後，始依妨害公務罪嫌逮捕。警政署長於立院接受質詢時，表示本案有內部檢討的空間。
本篇不論對錯與否（許多法律人已提出見解），僅就觀察到的警察教育問題臚列：
一、學生期間，警察學校未能結合實務，以案例情境方式，讓學生深刻理解法條的立法意旨和應用、解釋範圍；學生為應付特考而背誦法條，致法律素養仍普遍不足。
二、在職期間，警察機關實施之常年訓練未針對實務所需進行設計，已淪為交差敷衍之例行公事。
三、警察系統未能正視其核心價值，盲目追求數字假象，導致基層同仁基本功（例如盤查時機、用槍時機、民眾報案處置、依法行政觀念）參差不齊。
上述病灶尤以第三點為最。於是有了派出所婉拒長榮大學女學生報案事件；有員警因查案績效壓力違法盤查事件；有基層員警服從長官之違法命令：假摔真逮捕陳抗群眾。
報載所聞絕對是冰山一角，中壢員警盤查事件，只是反映警察系統長年以來漠視核心價值和基本功的問題。類似陋習只會不斷上演，如果沒有改革的決心，人民只能好自為之。
