【遴選政治化 地方不落實】學校不需要「兩光」校長

出版時間 2021/04/28
論者表示,建立一套公平公正與客觀的校長遴選制度,是地方要認真執行,中央更要嚴格監督的教育措施。示意圖,非本文所指對象。資料照片(政治大學提供)
論者表示,建立一套公平公正與客觀的校長遴選制度,是地方要認真執行,中央更要嚴格監督的教育措施。示意圖,非本文所指對象。資料照片(政治大學提供)

陳啟濃/南投縣民、水里國中前校長

又到了各縣市辦理校長遴選的時程,由於地方自治加大縣市政府的權力,能否公平公正地進行遴選,關係到教育現場的公平正義,更由於校長是掌握校務的舵手,事關學校的發展,務實且全面的校長評鑑,才能選拔出真正適才適所的校長出來。

然而,目前各縣市的校長遴選,大多數縣市雖有認真嚴格的按程序辦理,也還有少數縣市,地方政府掌控遴選決定權,或是貪圖方便行事,未能認真進行校務評鑑,任由少數幾人遴選委員空口說白話的自由心證,對於疏於經營上層關係卻認真辦學的校長,非常的不公平。

最近這幾年來各縣市辦理的校長遴選,出現一些異常的現象:包括擔任數十年經驗豐富的資深校長,因得罪老師經有心人運作,落馬連任不成;也有資深辦學績效卓越的校長,違背他本人遴選的意願,發配山區偏遠學校,形同懲罰示警;更有校長未經評鑑、學校面談與辦學計畫發表,就任意遭受遴選委員剔除落選。

其中最重大弊端在於遴選的政治化,校長不是政務官,中央教育法規有一套完整綿密的遴選辦法,只是地方未能落實遵守辦理,於是少數縣市政府將校長職位成為政治酬庸,讓校長流於政治化工具,徒然貶損校長的社會聲望,更破壞了校長在學校領導的威望。

建立一套公平公正與客觀的校長遴選制度,是地方要認真執行,中央更要嚴格監督的教育措施,不能放任地方政府的為所欲為。在校長的地位本來就岌岌可危,要面對來自各方的勢力對抗之下,如果又失去一套公正的遴選制度,作假遴選出來的校長,將會是面對政治勢力只會唯唯諾諾,失去該有的教育專業堅持的「兩光」校長。