布萊恩(Brian Aiello Edward)/高雄美國商會會長、盛仰正/高雄美國商會研究員
美國總統拜登1月25日 正式簽署「買美國貨」行政命令,對聯邦政府採購更嚴格的要求增加購買美國製造產品,為實現競選時要強化美國本土製造業的承諾。
新政策包括收緊政府採購規則,增加聯邦機構購買進口產品的難度,同時修訂美國製造產品的定義,提高其中美國本土成分的要求。這項新的行政命令還確保中小型企業更能獲取競標和政府採購合約所需要的資訊。
拜登說:「我們推動重建更好的美國這個復甦計畫時,將會投資數千億美元於購買美國產品和原物料,讓基礎建設現代化。」拜登「買美國貨」政策應用於基礎建設和新能源政策,可望促進美國本土就業機會。
繼前總統川普的 「美國優先」 立場之後,拜登政府對聯邦採購實行「購買美國貨」的政策。這意謂著在與中國持續的科技競爭中,美國不會改變其政策,因為中國己在數位科技和服務方面的足跡遍布全球,美中將持續緊張局勢。
鑒於台灣在中美科技戰中的關鍵作用(如半導體晶片),台灣將成為「世界上最危險的熱點」。雖不預測在近期內會發生戰爭,但誤判的風險是不可忽視的。
美國仍努力維護其在亞太地區的存在,包括透過「四邊安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue,簡稱為QSD或 Quad 或亞洲小北約 Asian NATO)——由美、日、澳、印(印度)等四國所組成的非正式戰略性論壇,旨在以對抗中國在該地區的政治、商業和軍事影響力。台灣仍可持續善用Quad旗下Quad Plus,進行多方意見交流。
高雄美國商會將和美國在台協會(AIT)針對「買美國貨」政策全力合作,全力支持美國就業在COVID-19疫情中盡快復甦,並將協助台灣廠商進一步了解,在拜登政府增加政府機構購買外國產品的限制條款,提高台灣廠商在美國當地的製造比例,並在定義美國製造時增加使用創造就業等指標。
當中尤其在乾淨能源、5G、基礎設施現代化和人工智慧在內的戰略領域強化進行戰略合作,以協助提高美國的競爭力,這部分是為牽制北京的「中國製造2025」,從而深化台美的關係。