楊惟任／世新大學行政管理學系教授
2月初，趙少康對外表示將重回國民黨，並競選黨主席，後來又宣布不一定要爭取黨主席，但一定會參加下一屆總統選舉。趙少康的動作無疑對政壇拋出震撼彈，引發藍綠陣營關注，也為沉悶許久的國民黨注入一股戰鬥氣象。
然而，此時距離2024年總統選舉還有3年，在這之前有2022年六都和地方縣市長選舉，政局變數很大，趙少康在這時候宣布競選總統，各方揣測他的意圖究竟是為了替中廣案解套？還是藉此拉抬國民黨，或藍營特定人士？或他真的有心角逐總統大位？不論趙少康真正的意圖為何，最近他拋出諸多國政議題，成功製造輿論，包含推動內閣制。
聲明當選修憲推內閣制
過去馬英九、蔡英文、朱立倫都曾經主張內閣制，無論是迫於現實，或因為政黨或個人利益，他們成為總統或黨主席後並沒有兌現承諾，這使得內閣制成為選舉口號、不切實際，所以趙少康的說法可能讓民眾認為這又是另一次政治操作，如此就會使得他的誠信受到懷疑。
因此，個人建議，如果趙少康當選後只做1件事情，就是在1年內召開國是會議，提出修憲的具體時程，任期內將憲政體制改為內閣制。換言之，趙少康只需要1個政見：「一旦我當選總統，上任後馬上推動修憲，把最高權力交給行政院，我趙少康不要權力，我要的是為中華民國建立長治久安的憲政制度，做到所有總統都不願意做、也做不到的大事。」
其次，我國經歷動員戡亂時期總統獨裁逾40年，民主開放後數次修憲，憲政制度成為半總統制（具體來說是「半總統制下的總統優越制」）迄今有相當一段時間，不但民眾習慣這樣的憲政設計，政治菁英也已經在這樣的遊戲規則下掌握許多資源，憲政制度很難在一朝一夕改變，況且許多政治菁英也不完全了解內閣制，更何況一般民眾？
相較半總統制，內閣制雖然可以避免總統獨裁或分立政府的局面，但由於行政立法權合一，在單一政黨掌握國會多數時，容易形成內閣獨裁，假使沒有單一政黨掌握國會的過半席次，則必須組成聯合內閣，反而可能造成倒閣頻繁，政治不穩定。
我國憲政運作呈現目前的狀態，有其特定的歷史和政治因素，不是改為內閣制就可以完全解決現在的憲政問題，倘若推動內閣制只是不斷放大當前憲政運作亂象，忽略內閣制的制度問題，以及在台灣的適用性，那麼這場憲政運動注定失敗。
再者，調整憲政制度需要透過修憲完成，即使趙少康當選總統，並不表示他一個人就可以讓內閣制上路，如果他無法在國會爭取到修憲需要的席次，那如何將半總統制改為內閣制？這些問題都需要趙少康清楚說明。
誠如吳玉山教授所言，憲政體制需要時間發展，先讓政治菁英和民眾熟悉，凝聚共識後，才可推動。修憲前應先了解不同憲政制度的利弊，以及是否有其他方案，獲得廣泛的支持後，方適合進行。更重要的是，修憲要避免對特定政治人物、特定政黨或特定政策的不滿而發動，否則修正後的憲政制度會產生不如預期或與預期相反的結果，造成憲政秩序混亂。
